—>ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА И ЗАЩИТА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ —>
Методические рекомендации по определению безопасных районов, пригодных для размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в субъектах Российской Федерации (в том числе с учетом возможности использования районов с минимальными поражающими факторами) утверждены МЧС России 26.04.2012 N 2-4-87-11-14.
I. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации предназначены для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в компетенцию которых входит планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
2. В соответствии с Военной доктриной Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 г . N 146 «О Военной доктрине Российской Федерации», ядерное оружие будет оставаться важным фактором предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных современных средств поражения. Однако в случае возникновения военного конфликта с применением обычных современных средств поражения, ставящего под угрозу само существование государства, обладание ядерным оружием может привести к перерастанию такого военного конфликта в ядерный военный конфликт.
Тем не менее вероятность глобальной войны ядерных держав друг против друга и применение оружия массового уничтожения другими государствами невысока.
Поэтому в настоящих Методических рекомендациях принято, что применение оружия массового поражения, в том числе и ядерного, по территории Российской Федерации маловероятно, наиболее вероятен конфликт с применением обычных современных средств поражения. При этом принимается, что образование зон возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) возможно только вокруг радиационно опасных объектов.
3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей осуществляется из городов и иных населенных пунктов:
а) отнесенных к группам по гражданской обороне;
б) имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне;
в) имеющих железнодорожные станции первой категории;
г) расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений.
4. Эвакуируемое население размещается в безопасных районах в загородной зоне, представляющей собой территорию в пределах административных границ субъекта Российской Федерации, расположенную вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, катастрофического затопления и опасного радиоактивного заражения (загрязнения). Безопасные районы подготавливаются для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.
II. Определение загородной зоны
5. Определение загородной зоны осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в следующем порядке:
5.1. На карте субъекта Российской Федерации определяются зоны опасности, предусмотренные СНиП 2.01.51-90 в соответствии с Приложением 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
При наложении двух и более зон опасности устанавливается общая граница этих зон по их внешним контурам.
Территория в пределах административных границ субъекта Российской Федерации, не попадающая ни в одну из указанных зон, образует загородную зону.
5.2. При недостаточности загородной зоны, с учетом принятых в пункте 2 настоящих Методических рекомендаций допущений, в нее также включаются территории, попадающие в зоны возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) вокруг городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, при условии принятия дополнительных мер по защите населения, предусматривающих инженерно-технические и организационные мероприятия.
6. Настоящими Методическими рекомендациями принято считать данные территории районами с минимальными поражающими факторами.
7. Инженерно-технические мероприятия в районах с минимальными поражающими факторами включают: строительство и оборудование противорадиационных укрытий, мероприятия по защите источников водоснабжения и запасов продовольствия и другие инженерно-технические мероприятия.
8. Организационные мероприятия могут включать установление специального режима функционирования с учетом радиоактивного заражения местности, мероприятия по информированию населения и др.
III. Определение безопасных районов для размещения населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей
9. Определение безопасных районов в загородной зоне для размещения населения, материальных и культурных ценностей осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с органами местного самоуправления, главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации и органами военного управления.
10. Безопасными районами являются населенные пункты (территории), расположенные в пределах загородной зоны, подготовленные для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения материальных и культурных ценностей.
11. Подготовка безопасных районов к жизнеобеспечению местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей осуществляется заблаговременно в мирное время.
12. Перечень безопасных районов в загородной зоне определяется нормативным правовым (распорядительным) актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
к Методическим рекомендациям
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗОН ОПАСНОСТИ
1. Определение зоны возможных разрушений
Территория с расположенными на ней городами, отнесенными к группам по гражданской обороне, и организациями, отнесенными к категории особой важности по гражданской обороне, на которой может возникать избыточное давление во фронте воздушной ударной волны , равное 10 кПа (0,1 кгс/кв. см) и более, составляет зону возможных разрушений.
Часть территории зоны возможных разрушений, в пределах которой избыточное давление во фронте воздушной ударной волны , равное 30 кПа (0,3 кгс/кв. см) и более, составляет зону возможных сильных разрушений.
Территория, заключенная между границами зоны возможных сильных разрушений и зоны возможных разрушений, составляет зону возможных слабых разрушений.
Зона возможных разрушений определяется в соответствии с таблицей 1.
УДАЛЕНИЕ ГРАНИЦ ЗОН ВОЗМОЖНЫХ РАЗРУШЕНИЙ ОТ ГРАНИЦ ПРОЕКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ ГОРОДОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К КАТЕГОРИИ ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
Города, отнесенные к группам по гражданской обороне, и организации
Границы зон возможных разрушений
Города, отнесенные к группам по гражданской обороне
В границах проектной застройки города
7 км от границы проектной застройки города
Организации, отнесенные к категории особой важности по гражданской обороне, расположенные вне городов, отнесенных к группам по гражданской обороне
3 км от границы проектной застройки объекта
10 км от границы проектной застройки объекта
2. Определение зоны возможного опасного химического заражения
Территория, прилегающая к химически опасным объектам, в пределах которой при возможном разрушении емкостей с аварийно химически опасными веществами (АХОВ) вероятно распространение последних с концентрациями, вызывающими поражения незащищенных людей, составляет зону возможного опасного химического заражения.
Удаление границы зоны возможного опасного химического заражения от емкостей с АХОВ определяется в соответствии с таблицей 2.
УДАЛЕНИЕ ГРАНИЦ ЗОНЫ ВОЗМОЖНОГО ОПАСНОГО ХИМИЧЕСКОГО
ЗАРАЖЕНИЯ ОТ 50-ТОННЫХ ЕМКОСТЕЙ С АХОВ
Удаление границ зоны возможного опасного химического заражения от емкостей с АХОВ, км
Загородная зона
территория в пределах административно-территориального деления РФ, расположенная вне зон возможных чрезвычайных ситуаций, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, а также вне зон возможного опасного радиоактивного загрязнения и подготовленная для обеспечения жизнедеятельности эвакуируемого населения. Является базой для размещения населения, рабочих и служащих, материальных ценностей при проведении эвакомероприятий, а также для развертывания группировки сил гражданской обороны (см. также Больничная база.). Подготовка 3. з. осуществляется заблаговременно и включает комплекс организационных, инженерно-технических, профилактических и снабженческих мероприятий, выполняемых в целях защиты и жизнеобеспечения эвакуируемого и местного населения в угрожаемый период и военное время. При этом учитываются и подготавливаются для использования (развиваются) все элементы инфраструктуры 3. з.: жилье, подземные и полуподземные сооружения, пригодные для защиты от поражающих факторов современных средств нападения; сеть транспортных коммуникации (автомобильные и железные дороги, судоход. участки речных путей сообщения) и транспортные средства; электроэнергетика; предприятия торговли и обществ. питания; учреждения здравоохранения и коммунально-бытовых услуг; складское хозяйство; система оповещения и связи
EdwART. Словарь терминов МЧС , 2010
Территория, находящаяся вне пределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенных пунктов, имеющих потенциально опасные объекты народного хозяйства и иного назначения, подготовленная для размещения эвакуируемого населения.
EdwART. Словарь терминов и определений по средствам охранной и пожарной защиты , 2010
Полезное
Смотреть что такое «Загородная зона» в других словарях:
Загородная зона — Загородная зона в практике гражданской обороны территория за пределами зон возможных разрушений. Её граница устанавливается в зависимости от категории (важности) города. Загородная зона является местом размещения эвакуируемого и… … Википедия
загородная зона — Территория, находящаяся вне пределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенных пунктов, имеющих потенциально опасные объекты народного хозяйства и иного назначения, подготовленная для размещения эвакуируемого населения.… … Справочник технического переводчика
загородная зона — 11 загородная зона: Территория в пределах административных границ субъекта Российской Федерации, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, а также вне зон… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Загородная зона города Москвы — Загородная зона территория, расположенная за пределами административных границ Москвы, вне зон возможных разрушений, опасного радиоактивного загрязнения и опасного химического заражения, катастрофического затопления, вне приграничных районов и… … Официальная терминология
Загородная зона — территория вне пределов зоны вероятной ЧС, установленной для населенных пунктов, имеющих потенциально опасные объекты народного хозяйства и иного назначения, подготовленная для размещения эвакуируемого населения … Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь
Загородная — топоним. Беларусь Загородная деревня, Волчинский сельсовет, Каменецкий район, Брестская область Загородная деревня, Крапивенский сельсовет, Оршанский район, Витебская область См. также Загородная улица название улиц в… … Википедия
Зона загородная — см. Загородная зона … Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь
Загородная Усадьба — (Черноморское,Крым) Категория отеля: Адрес: Жердева Улица 64, 95800 Черноморское … Каталог отелей
Загородная Усадьба — (Черноморское,Крым) Категория отеля: Адрес: Жердева Улица 64, 95800 Черноморское … Каталог отелей
Загородная база Уя — (Уя,Россия) Категория отеля: Адрес: Улица Ригачина 3, Уя, Россия … Каталог отелей
Значение «загородная зона»
Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь
Загородная зона
территория вне пределов зоны вероятной ЧС, установленной для населенных пунктов, имеющих потенциально опасные объекты народного хозяйства и иного назначения, подготовленная для размещения эвакуируемого населения.
Словарь терминов и определений по средствам охранной и пожарной защиты
Загородная зона
Территория, находящаяся вне пределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенных пунктов, имеющих потенциально опасные объекты народного хозяйства и иного назначения, подготовленная для размещения эвакуируемого населения.
Источник: ГОСТ Р 22.0.02-94
Словарь терминов МЧС
Загородная зона
территория в пределах административно-территориального деления РФ, расположенная вне зон возможных чрезвычайных ситуаций, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, а также вне зон возможного опасного радиоактивного загрязнения и подготовленная для обеспечения жизнедеятельности эвакуируемого населения. Является базой для размещения населения, рабочих и служащих, материальных ценностей при проведении эвакомероприятий, а также для развертывания группировки сил гражданской обороны (см. также Больничная база.). Подготовка 3. з. осуществляется заблаговременно и включает комплекс организационных, инженерно-технических, профилактических и снабженческих мероприятий, выполняемых в целях защиты и жизнеобеспечения эвакуируемого и местного населения в угрожаемый период и военное время. При этом учитываются и подготавливаются для использования (развиваются) все элементы инфраструктуры 3. з.: жилье, подземные и полуподземные сооружения, пригодные для защиты от поражающих факторов современных средств нападения; сеть транспортных коммуникации (автомобильные и железные дороги, судоход. участки речных путей сообщения) и транспортные средства; электроэнергетика; предприятия торговли и обществ. питания; учреждения здравоохранения и коммунально-бытовых услуг; складское хозяйство; система оповещения и связи
Смотрите также:
Синтаксический разбор «Мне потребуется вечность, чтобы всё объяснить.»
Морфологический разбор «загородная зона»
Фонетический разбор «загородная зона»
Значение «загородная зона»
Карточка «загородная зона»
Словари русского языка
Лексическое значение: определение
Общий запас лексики (от греч. Lexikos) — это комплекс всех основных смысловых единиц одного языка. Лексическое значение слова раскрывает общепринятое представление о предмете, свойстве, действии, чувстве, абстрактном явлении, воздействии, событии и тому подобное. Иначе говоря, определяет, что обозначает данное понятие в массовом сознании. Как только неизвестное явление обретает ясность, конкретные признаки, либо возникает осознание объекта, люди присваивают ему название (звуко-буквенную оболочку), а точнее, лексическое значение. После этого оно попадает в словарь определений с трактовкой содержания.
Словари онлайн бесплатно — открывать для себя новое
Словечек и узкоспециализированных терминов в каждом языке так много, что знать все их интерпретации попросту нереально. В современном мире существует масса тематических справочников, энциклопедий, тезаурусов, глоссариев. Пробежимся по их разновидностям:
- Толковые Найти значение слова вы сможете в толковом словаре русского языка. Каждая пояснительная «статья» толкователя трактует искомое понятие на родном языке, и рассматривает его употребление в контенте. (PS: Еще больше случаев словоупотребления, но без пояснений, вы прочитаете в Национальном корпусе русского языка. Это самая объемная база письменных и устных текстов родной речи.) Под авторством Даля В.И., Ожегова С.И., Ушакова Д.Н. выпущены наиболее известные в нашей стране тезаурусы с истолкованием семантики. Единственный их недостаток — издания старые, поэтому лексический состав не пополняется.
- Энциклопедические В отличии от толковых, академические и энциклопедические онлайн-словари дают более полное, развернутое разъяснение смысла. Большие энциклопедические издания содержат информацию об исторических событиях, личностях, культурных аспектах, артефактах. Статьи энциклопедий повествуют о реалиях прошлого и расширяют кругозор. Они могут быть универсальными, либо тематичными, рассчитанными на конкретную аудиторию пользователей. К примеру, «Лексикон финансовых терминов», «Энциклопедия домоводства», «Философия. Энциклопедический глоссарий», «Энциклопедия моды и одежды», мультиязычная универсальная онлайн-энциклопедия «Википедия».
- Отраслевые Эти глоссарии предназначены для специалистов конкретного профиля. Их цель объяснить профессиональные термины, толковое значение специфических понятий узкой сферы, отраслей науки, бизнеса, промышленности. Они издаются в формате словарика, терминологического справочника или научно-справочного пособия («Тезаурус по рекламе, маркетингу и PR», «Юридический справочник», «Терминология МЧС»).
- Этимологические и заимствований Этимологический словарик — это лингвистическая энциклопедия. В нем вы прочитаете версии происхождения лексических значений, от чего образовалось слово (исконное, заимствованное), его морфемный состав, семасиология, время появления, исторические изменения, анализ. Лексикограф установит откуда лексика была заимствована, рассмотрит последующие семантические обогащения в группе родственных словоформ, а так же сферу функционирования. Даст варианты использования в разговоре. В качестве образца, этимологический и лексический разбор понятия «фамилия»: заимствованно из латинского (familia), где означало родовое гнездо, семью, домочадцев. С XVIII века используется в качестве второго личного имени (наследуемого). Входит в активный лексикон. Этимологический словарик также объясняет происхождение подтекста крылатых фраз, фразеологизмов. Давайте прокомментируем устойчивое выражение «подлинная правда». Оно трактуется как сущая правда, абсолютная истина. Не поверите, при этимологическом анализе выяснилось, эта идиома берет начало от способа средневековых пыток. Подсудимого били кнутом с завязанными на конце узлом, который назывался «линь». Под линью человек выдавал все начистоту, под-линную правду.
- Глоссарии устаревшей лексики Чем отличаются архаизмы от историзмов? Какие-то предметы последовательно выпадают из обихода. А следом выходят из употребления лексические определения единиц. Словечки, которые описывают исчезнувшие из жизни явления и предметы, относят к историзмам. Примеры историзмов: камзол, мушкет, царь, хан, баклуши, политрук, приказчик, мошна, кокошник, халдей, волость и прочие. Узнать какое значение имеют слова, которые больше не употребляется в устной речи, вам удастся из сборников устаревших фраз. Архаизмамы — это словечки, которые сохранили суть, изменив терминологию: пиит — поэт, чело — лоб, целковый — рубль, заморский — иностранный, фортеция — крепость, земский — общегосударственный, цвибак — бисквитный коржик, печенье. Иначе говоря их заместили синонимы, более актуальные в современной действительности. В эту категорию попали старославянизмы — лексика из старославянского, близкая к русскому: град (старосл.) — город (рус.), чадо — дитя, врата — ворота, персты — пальцы, уста — губы, влачиться — волочить ноги. Архаизмы встречаются в обороте писателей, поэтов, в псевдоисторических и фэнтези фильмах.
- Переводческие, иностранные Двуязычные словари для перевода текстов и слов с одного языка на другой. Англо-русский, испанский, немецкий, французский и прочие.
- Фразеологический сборник Фразеологизмы — это лексически устойчивые обороты, с нечленимой структурой и определенным подтекстом. К ним относятся поговорки, пословицы, идиомы, крылатые выражения, афоризмы. Некоторые словосочетания перекочевали из легенд и мифов. Они придают литературному слогу художественную выразительность. Фразеологические обороты обычно употребляют в переносном смысле. Замена какого-либо компонента, перестановка или разрыв словосочетания приводят к речевой ошибке, нераспознанному подтексту фразы, искажению сути при переводе на другие языки. Найдите переносное значение подобных выражений в фразеологическом словарике. Примеры фразеологизмов: «На седьмом небе», «Комар носа не подточит», «Голубая кровь», «Адвокат Дьявола», «Сжечь мосты», «Секрет Полишинеля», «Как в воду глядел», «Пыль в глаза пускать», «Работать спустя рукава», «Дамоклов меч», «Дары данайцев», «Палка о двух концах», «Яблоко раздора», «Нагреть руки», «Сизифов труд», «Лезть на стенку», «Держать ухо востро», «Метать бисер перед свиньями», «С гулькин нос», «Стреляный воробей», «Авгиевы конюшни», «Калиф на час», «Ломать голову», «Души не чаять», «Ушами хлопать», «Ахиллесова пята», «Собаку съел», «Как с гуся вода», «Ухватиться за соломинку», «Строить воздушные замки», «Быть в тренде», «Жить как сыр в масле».
- Определение неологизмов Языковые изменения стимулирует динамичная жизнь. Человечество стремятся к развитию, упрощению быта, инновациям, а это способствует появлению новых вещей, техники. Неологизмы — лексические выражения незнакомых предметов, новых реалий в жизни людей, появившихся понятий, явлений. К примеру, что означает «бариста» — это профессия кофевара; профессионала по приготовлению кофе, который разбирается в сортах кофейных зерен, умеет красиво оформить дымящиеся чашечки с напитком перед подачей клиенту. Каждое словцо когда-то было неологизмом, пока не стало общеупотребительным, и не вошло в активный словарный состав общелитературного языка. Многие из них исчезают, даже не попав в активное употребление. Неологизмы бывают словообразовательными, то есть абсолютно новообразованными (в том числе от англицизмов), и семантическими. К семантическим неологизмам относятся уже известные лексические понятия, наделенные свежим содержанием, например «пират» — не только морской корсар, но и нарушитель авторских прав, пользователь торрент-ресурсов. Вот лишь некоторые случаи словообразовательных неологизмов: лайфхак, мем, загуглить, флэшмоб, кастинг-директор, пре-продакшн, копирайтинг, френдить, пропиарить, манимейкер, скринить, фрилансинг, хедлайнер, блогер, дауншифтинг, фейковый, брендализм. Еще вариант, «копираст» — владелец контента или ярый сторонник интеллектуальных прав.
- Прочие 177+ Кроме перечисленных, есть тезаурусы: лингвистические, по различным областям языкознания; диалектные; лингвострановедческие; грамматические; лингвистических терминов; эпонимов; расшифровки сокращений; лексикон туриста; сленга. Школьникам пригодятся лексические словарники с синонимами, антонимами, омонимами, паронимами и учебные: орфографический, по пунктуации, словообразовательный, морфемный. Орфоэпический справочник для постановки ударений и правильного литературного произношения (фонетика). В топонимических словарях-справочниках содержатся географические сведения по регионам и названия. В антропонимических — данные о собственных именах, фамилиях, прозвищах.
Толкование слов онлайн: кратчайший путь к знаниям
Проще изъясняться, конкретно и более ёмко выражать мысли, оживить свою речь, — все это осуществимо с расширенным словарным запасом. С помощью ресурса How to all вы определите значение слов онлайн, подберете родственные синонимы и пополните свою лексику. Последний пункт легко восполнить чтением художественной литературы. Вы станете более эрудированным интересным собеседником и поддержите разговор на разнообразные темы. Литераторам и писателям для разогрева внутреннего генератора идей полезно будет узнать, что означают слова, предположим, эпохи Средневековья или из философского глоссария.
Глобализация берет свое. Это сказывается на письменной речи. Стало модным смешанное написание кириллицей и латиницей, без транслитерации: SPA-салон, fashion-индустрия, GPS-навигатор, Hi-Fi или High End акустика, Hi-Tech электроника. Чтобы корректно интерпретировать содержание слов-гибридов, переключайтесь между языковыми раскладками клавиатуры. Пусть ваша речь ломает стереотипы. Тексты волнуют чувства, проливаются эликсиром на душу и не имеют срока давности. Удачи в творческих экспериментах!
Проект how-to-all.com развивается и пополняется современными словарями с лексикой реального времени. Следите за обновлениями. Этот сайт помогает говорить и писать по-русски правильно. Расскажите о нас всем, кто учится в универе, школе, готовится к сдаче ЕГЭ, пишет тексты, изучает русский язык.
Пригородные зоны
Пригородная зона — это территория, расположенная по периметру границы населенного пункта и предназначенная для перспективного развития населенного пункта и для размещения хозяйственной и социальной инфраструктуры.
Границы пригородной зоны определяются при разработке генерального плана или проекта планировки и застройки населенного пункта.
В состав пригородных зон могут включаться земли, находящиеся за пределами черты городских поселений, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений.
В пригородных зонах выделяются территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города
Закон позволяет выделить три признака, определяющих земли пригородных зон.
Во-первых, эти земли расположены за пределами границ населенных пунктов.
Во-вторых, земли должны составлять с городом единую территорию.
В-третьих, пригородные зоны не входят в состав иных поселений. [ 12, с. 94 ]
До 24 октября 2008 г. в состав пригородных зон включались земли, находящиеся за пределами городских поселений. Применение норм ранее действовавшего земельного законодательства о пригородной зоне и их толкование затрудняли положения ФЗ о местном самоуправлении, в соответствии с которыми «территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения».
Поскольку территория поселений включает в себя не только земли населенных пунктов, но и рекреационные земли, земли для развития поселения, которые также могут быть включены в состав пригородных зон соответствующего поселения, выделение пригородных зон на практике было проблематичным. В силу действовавшего законодательства о местном самоуправлении выделение пригородных зон было возможно только на межселенных территориях, под которыми понимаются территории вне границ поселений, возникающие на территориях с низкой плотностью населения, и которые могут входить в состав различных категорий земель (сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда и др.).
Для устранения таких недоразумений ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений» были внесены изменения в комментируемую статью. В соответствии с изменениями пригородные зоны могут выделяться за границами населенных пунктов, но они должны быть расположены в пределах одного поселения либо на межселенных территориях. [ 13, с. 11 ]
Выделяют три вида территорий пригородных зон:
— земли сельскохозяйственного производства;
— зоны отдыха населения
— резервные земли для развития города.
В состав пригородных зон могут включаться земли за пределами городской черты, составляющие с городом единую социальную природную и хозяйственную территорию. В этих зонах выделяются территории пригородного сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города (ст. 86 ЗК РФ).
Земли зеленых зон подлежат особой охране. В этих зонах запрещается предоставлять земельные участки для всех видов строительства, которое несовместимо с охраной природы лесных насаждений, водоемов и целями организации отдыха населения.
Землепользование в зеленых зонах осуществляется в том же порядке, как и в пригородных зонах. Государственные лесные органы по решениям городской, районной администрации предоставляют участки предприятиям, организациям и учреждениям во временное пользование для отдыха населения с соблюдением всех требований по охране природы.
При создании в зеленых зонах лесопарков занимаемые ими зеленые участки передаются в пользование соответствующим организациям.
Допускается использование земельных участков из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, на которых расположены зеленые зоны, в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также по решению Правительства Российской Федерации в целях строительства, реконструкции и эксплуатации аэродромов. [ 14, с. 219 ]
Границы и правовой режим пригородных зон могут быть установлены (утверждены и изменены) только на уровне земельного законодательства.
Большая Энциклопедия Нефти и Газа
Загородная зона представляет собой территорию, расположенную за пределами зон возможных разрушений в результате ядерных ударов противника по городам и важным отдельно расположенным объектам. В этой зоне размещаются рассредоточиваемое и эвакуируемое население и группировка сил ГО, предназначаемая для проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ. [1]
Загородная зона представляет собой территорию, расположенную за пределами зон возможных разрушений в городах. Каждому предприятию, учреждению, учебному заведению города, из которого П7 апируется рассредоточение и эвакуация, в загородной зоне наз-н. [2]
Загородная зона представляет собой территорию, расположенную за пределами зон возможных разрушений в городах. Каждому предприятию, учреждению, учебному заведению города, из которого планируется рассредоточение и эвакуация, в загородной зоне назначается район размещения населения, который в зависимости от количества рабочих, служащих и членов их семей может включать один, или несколько расположенных рядом населенных пунктов. [3]
Загородная зона используется для массового отдыха населения, размещения учреждений лечебно-оздоровительного и спортивного назначения. Кроме того, загородная зона является базой для размещения рассредоточиваемых рабочих и служащих предприятий и эвакуируемого населения. Поэтому подготовку загородной зоны необходимо выполнить заранее. [4]
Загородная зона — территория в пределах административных границ республики, края, области, расположенная вне зон возможных разрушений, опасного заражения, катастрофического затопления и пригодная для жизни и деятельности населения. [5]
Загородная зона используется для массового отдыха населения, размещения учреждений лечебно-оздоровительного и спортивного назначения. Кроме того, загородная зона является базой для размещения рассредоточиваемых рабочих и служащих предприятий и остального эвакуируемого населения. Поэтому подготовку загородной зоны необходимо выполнить заранее. [6]
Загородной зоной называется территория за пределами зон возможных разрушений. Ее граница устанавливается в зависимости от категории ( важности) города. Каждому ОЭ в загородной зоне назначается район размещения. [7]
Загородной зоной в данном случае называется территория за пределами зон возможных разрушений, установленных для городов и важных объектов, расположенных вне этих городов. [8]
В загородной зоне под ПРУ в первую очередь приспосабливают подполья и подвалы жилых домов и зданий различного назначения, погреба и овощехранилища, помещения каменных, бетонных, глинобитных, деревянных и саманных домов, естественные пещеры, полости и горные выработки. [9]
В загородной зоне защиту населения обеспечивают укрытия, возводимые в мирное время, приспособленные под укрытия подвалы, погреба и другие заглубленные сооружения, а также укрытия, строящиеся с объявлением угрозы нападения противника. [11]
Создание в загородной зоне лесопарковой полосы обеспечивает отдых населения, а при ЧС — размещение эвакуируемых. Здесь находятся дома отдыха, санатории, туристические и спортивные базы, места отдыха детей. Следует обращать внимание на развитие в загородной зоне дорожной сети, связи, электроснабжения, во-дообеспечения, предусмотреть помещения для магазинов, столовых, предприятий бытового обслуживания. [12]
Разведывательная группа из загородной зоны к 7.00 12.7 прибыла к юго-западному входу завода. [13]
Главное в подготовке загородной зоны состоит в обеспечении размещения эвакуируемого населения, рабочих и служащих предприятий и в создании необходимых жизненных условий для этого. В загородной зоне необходимо также обеспечить защиту населения от радиоактивного заражения. [14]
Все профилированные больницы загородной зоны готовятся к перепрофилизации на случай возникновения очагов химического и инфекционного заражения. Для этого предусмотрены: перераспределение помещений и медицинского персонала; обучение личного состава способам оказания медицинской помощи, лечения и ухода за пораженными ОВ и инфекционными больными; усиление больниц токсико-терапевтическими или инфекционными бригадами специализированной медицинской помощи. [15]
ГОРОД И ПРИГОРОДНАЯ ЗОНА
Под пригородной зоной понимается территория, окружающая город, находящаяся с ним в тесной взаимосвязи и взаимозависимости, развивающаяся под воздействием города в соответствии с его интересами и, в свою очередь, влияющая на развитие города.
Несмотря на широкое употребление в научной практике и в повседневной жизни термина «пригородная зона», до сих пор нет общепринятого его определения. В справочниках по землеустройству пригородная и зеленая зоны городов определяются как земли за пределами городской черты, служащие резервом для расширения территории города, размещения и строительства необходимых сооружений, связанных с благоустройством и нормальным функционированием городского хозяйства, а также занятые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенический функции и являющимися местом отдыха населения. Есть и другие определения пригородной зоны, предлагаемые в связи с изучением таких аспектов, как город и сельское расселение, город и рекреация, город и структура землепользования.
Сопоставление имеющихся определений пригородной зоны позволяет сделать вывод о том, что качественную определенность пригородной зоне придает выполнение социально-экономических и экологических функций, направленных на удовлетворение потребностей города.
Функции пригородной зоны
Наиболее полно основные функции пригородной зоны были определены в рекомендациях по планировке и застройке пригородных зон крупных городов, принятых в 1964 г. секцией районной планировки и градостроительства Постоянной комиссии по градостроительству стран — членов СЭВ. В их число вошли следующие функции:
- ? санирующая (по улучшению микроклимата города и созданию благоприятных условий для отдыха и жизнедеятельности городского населения);
- ? обслуживания города (возникает из необходимости размещения в пригородной зоне водозаборных и очистных сооружений, тепловых электростанций, складов и холодильников, аэропортов, сортировочных станций и т.д.);
- ? снабжения города продуктами питания, особенно скоропортящимися и малотранспортабельными, а при определенных условиях — стройматериалами, топливом;
- ? разгрузочная (выражается в принятии пригородной зоной части градообразующих факторов и населения).
За время, прошедшее с момента разработки рекомендаций по формированию пригородных зон, их функциональная сторона претерпела существенные изменения. Значительно выросла роль таких функций, как рекреационная и санитарно-гигиеническая. Основная причина этого в том, что функциональная направленность конкретной пригородной зоны, размер ее территории находятся в зависимости от величины центрального города, его функционального типа. По мере роста города, увеличения или изменения выполняемых им функций происходит постоянный процесс развития пригородной зоны, выражающийся как в ее пространственном расширении, так и в трансформации структуры землепользования, сети поселений, отраслевой структуры хозяйства, системы инфраструктурного обеспечения и т.д., т.е. всего, что усложняет проблему выделения пригородной зоны. В то же время пригородные зоны, формирующиеся вокруг определенных типов городских поселений, обладают рядом специфических черт и функций, которые необходимо обязательно учитывать при организации разнопланового природопользования в целостных эколого-хозяйственных системах город — пригородная зона.
Границы и размеры пригородной зоны. В поисках эффективных путей управления процессами природопользования в системе город — пригородная зона одной из важных представляется проблема определения границ и размеров пригородной зоны. Анализ различных подходов к установлению границ пригородной зоны позволяет провести их группировку, выделив четыре направления.
- 1. Проведение совмещенной границы путем наложения границ определенных функциональных зон. Практически такой подход труднореализуем, поскольку границы различных функциональных зон не совпадают, и порой весьма существенно, друг с другом. В наибольшей мере это относится к границам зон пригородного сельского хозяйства, массового отдыха городского населения и внегородского расселения населения, занятого в городском хозяйстве и учреждениях основного города.
- 2. Проведение общей границы пригородной зоны по границе функциональной зоны, наиболее удаленной от города. При этом, однако, не учитывается, что на очень большую территорию распространяется пригородное сельское хозяйство. По этой причине его планировку рассматривают как самостоятельную задачу.
- 3. Выделение пригородной зоны в границах действия одного, наиболее значимого, фактора. В большинстве случаев за такой фактор принимается время транспортной доступности города-центра. Однако при этом следует подчеркнуть, что формирующиеся под воздействием фактора времени связи место жительства — место приложения труда определяют не всю пригородную зону, а только ее часть — городскую агломерацию.
- 4. Многие авторы, признавая, что на определение границ пригородной зоны решающее влияние могут оказывать отдельные, наиболее значимые факторы, придерживаются требования, согласно которому пригородная зона должна охватывать по возможности наиболее полный комплекс структурных элементов. Подобный подход использовался в работах белорусских ученых при обосновании границ пригородной зоны г. Минска, когда учитывались следующие факторы: выраженность трудовых, культурно-бытовых и рекреационных связей между городом и пригородом, интенсивность производственно-технологических связей, взаимоувязанность инженерного обеспечения, а также размеры санирующей и зеленой зон, зоны обслуживания населения местами массового отдыха и зоны снабжения города продуктами сельскохозяйственного производства. Радиус проявления каждого из перечисленных факторов определения границы пригородной зоны (за исключением пригородного сельского хозяйства) не превышал 50 км.
Управление развитием пригородной зоны. Эффективность управления развитием пригородной зоны зависит в первую очередь от того, как установлены ее границы. Отсутствие административной выраженности у границ пригородной зоны, увязки этих границ с границами административных районов усложняют задачу управления. Но и включение целиком тех или иных административных районов в состав пригородной зоны и совмещение их границ таким способом также не всегда оправданно. В этом случае предлагается изменять границы административных районов, увязывая их с реальными границами пригородной зоны. Однако здесь существуют трудности, связанные с характером взаимоотношений в системе город — пригородная зона.
Быстрое развитие города, рост его населения, усиление агломерационных процессов сопровождаются изменением требований к пригородной зоне, в том числе расширением ее территории. В связи с этим встает вопрос о подвижности границы пригородной зоны. В современной практике территориального планирования и проектирования подвижность границ как объективное свойство пригородной зоны не находит реального отражения.
В бывшем СССР планировка пригородных зон получила развитие в 1920-е — начале 1930-х гг. и затронула первоначально лишь пригородные зоны крупнейших городов: Москвы, Ленинграда, Киева. В 1950-60-е гг. работа по планировке пригородных зон развернулась широким фронтом: стало использоваться понятие «комплекс “город — пригородная зона”». В современной практике проектной организации территорий пригородные зоны устанавливаются для городов с численностью населения не менее 250 тыс. чел. Для городов с меньшим количеством населения и поселков городского типа в составе генерального плана их развития предусматривается схема планировки прилегающего района.
Такая практика представляется не совсем оправданной. Известно, что численность в 100 тыс. жителей рассматривается для города как рубеж между его провинциальной ограниченностью и вступлением на путь индустриализации и урбанизации. Результаты исследований свидетельствуют также, что территории, прилегающие к городам с числом жителей 100 тыс. и более, обладают многими чертами пригородности. Вокруг них, как правило, формируются зоны интенсивного хозяйственного освоения. Кроме того, имеется группа молодых городов, возникших на основе строительства крупных промышленных предприятий (Солигорск, Новопо- лоцк и др.), которые оказывают заметное влияние на близлежащие территории.
Учитывая, что большие города в условиях Беларуси располагают наиболее благоприятными условиями для дальнейшего развития (о чем свидетельствует быстрое увеличение на протяжении второй половины XX в. численности населения, проживающего в данной группе городов), вопросы организации прилегающих к ним территорий заслуживают более серьезного внимания.
Определение размеров и границ формирующихся вокруг больших городов территориальных систем, изучение происходящих в них процессов, в том числе природопользования, следует рассматривать как анализ ранней стадии развития системы пригородного типа и в соответствии с этим проводить работу по проектированию прилегающих к таким городам территорий. Это тем более важно, что упущения в планировке и проектировании на данной стадии развития системы город — пригородная зона оборачиваются в дальнейшем необходимостью вкладывать значительные средства в территориальное переустройство пригородной зоны с целью оптимизации ее как среды жизнедеятельности человека.
Что такое загородная зона
- ПО ОБЪЕКТАМ НОВИНКА
- Котельные
- Грузоподъемные краны
- АГЗС
- Проведем аудит по ПБ
- План мероприятий по промышленной безопасности
- Отчетность об организации производственного контроля
- Экспертиза промышленной безопасности
- Экспертиза технических устройств
- Экспертиза проектной документации
- Экспертиза зданий и сооружений
- Переоформление лицензии Ростехнадзора
- Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных ОПО
- Лицензия на эксплуатацию котельной
- Лицензия на эксплуатации химически опасных производственных объектов
- Лицензия на обращение взрывчатых материалов промышленного назначения
- Лицензия на производство маркшейдерских работ
- Перерегистрация ОПО
- Регистрация кранов в РТН
- Регистрация сети газопотребления в Ростехнадзоре
- Идентификация ОПО
- Исключение ОПО из реестра Ростехнадзора
- Регистрация технических устройств
- Карты учета ОПО
- Присвоение класса опасности ОПО
- Отчетность об организации производственного контроля
- Положение о производственном контроле (ППК)
- Положение о расследовании причин аварий и инцидентов на ОПО
- План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПЛА/ПМЛЛПА)
- Паспорт взрывобезопасности
- Страхование ОПО I, II,III и IV классов опасности
- Расчет остаточного ресурса зданий и сооружений
- Система управления промышленной безопасностью
- Паспорт технического устройства
- Расчет остаточного ресурса ТУ
- Разработка технических условий
- Регистрация технических условий
- Обоснование безопасности машин и оборудования
- Регистрация котлов
- Регистрация трубопроводов
- Регистрация грузоподъемных механизмов
- Проект технического перевооружения
- Проект консервации оборудования и зданий
- Проект ликвидации опасного объекта
- План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПЛА/ПМЛЛПА)
- ПМЛА на котельную
- Паспорт безопасности объектов
- Паспорт антитеррористической защищенности
- Паспорт безопасности ОПО
- Паспорт топливно-энергетического комплекса (ТЭК)
- Паспорт безопасности котельной
- План действий по предупреждению и ликвидации ЧС
- План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПЛА/ПМЛЛПА)
- План повышенной защищенности критически важного объекта
- Услуги по воздуху
- Замеры и анализ выбросов ВЗВ
- Проект нормативов ПДВ
- Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ
- Разрешение на выброс ВЗВ
- Разработка проекта СЗЗ
- 2-ТП Воздух
- Паспортизация отходов 1-4 класса опасности
- Журнал учета движения отходов
- Биотестирование отходов 5 класса опасности
- Химический анализ (КХА) отходов
- Компонентный состав отходов
- Проект НООЛР (ПНООЛР)
- Расчет токсичности отходов
- Замеры и анализ выбросов ВЗВ
- Химический анализ (КХА) отходов
- Биотестирование отходов 5 класса опасности
- Компонентный состав отходов
- Расчет токсичности отходов
- Технический отчет по обращению с отходами
- Кадастр отходов города Москвы
- Кадастр отходов Московской области
- Расчет экологического сбора
- Расчет (декларация) платы за НВОС
- Отчет субъектов МСП
- 2-ТП Отходы
- 2-ТП Воздух
- 2-ТП Водхоз
- Отчет 4-ОС
- Отчет по ПЭК
- Лицензия на транспортирование опасных отходов
- Лицензия на сбор опасных отходов
- Лицензия на размещение опасных отходов
- Обучение по охране труда
- Аттестация руководителей и специалистов по ПБ
- Аттестация по электробезопасности
- Обучение по экологии
- Оформления права собственности на газопровод
- Право собственности на земельный участок
- Право собственности на линейные объекты
- Паспорт безопасности химической продукции по ГОСТ и MSDS
- Регистрация технических условий
- Энергоаудит предприятий
- Обследование зданий и сооружений
- Диагностика оборудования
- Техосвидетельствование оборудования
- Техническое освидетельствование сосудов
- Техническое освидетельствование кранов
- Техническое освидетельствование трубопровода
- Техническое освидетельствование котлов
— территория, находящаяся вне пределов зоны вероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенных пунктов, имеющих потенциально опасные объекты народного хозяйства и иного назначения, подготовленная для размещения эвакуируемого населения.
ГОСТ Р 22.0.02-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий.» (принят Постановлением Госстандарта РФ от 22.12.1994 № 327) (ред. от 31.05.2000)
