Новое положение о СУОТ: оценка проведения профессиональных рисков и СОУТ

Разработка СУОТ

Система управления охраной труда (СУОТ) или по новому стандарту Система менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности в соответствии с требованиями СТБ ISO 45001-2020 — Комплекс мероприятий, проводимых с целью оценки условий труда на рабочих местах, выявления вредных и опасных производственных факторов, а также приведения условий труда в соответствие с установленными требованиями законодательных актов

В Республике Беларусь установлен переходный период до 30 сентября 2021г. системы управления охраной труда (СУОТ) от СТБ 18001-2009 на СТБ ISO 45001-2020. В течении указанного периода организации должны перевести СУОТ на соответствие СТБ ISO 45001-2020 (актуализировать документацию системы управления охраной труда в соответствие с требованиями нового стандарта Республики Беларусь СТБ ISO 45001-2020 «Системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности. Требования и руководство по применению»).

Система менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности (СУОТ) направлена на обеспечение охраны труда и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

В основу создания и функционирования СУОТ положены известные принципы стандартов ISO: «планируй — делай — проверяй — действуй».

Основные функции СУОТ на предприятии:

организация и координация работ по охране труда;
планирование работ по охране труда;
контроль состояния охраны труда и функционирования СУОТ;
учет, анализ и оценка показателей состояния охраны труда;
стимулирование за работу по охране труда.

Основные задачи СУОТ:

обучение работающих безопасности труда и пропаганда охраны труда;
обеспечение безопасности производственного оборудования;
обеспечение безопасности производственных процессов;
обеспечение безопасности зданий и сооружений;
нормализация санитарно-гигиенических условий труда;
обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;
обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работающих;
санитарно-бытовое обслуживание работающих;
профессиональный отбор работающих по специальностям.

Почему нужно внедрять СУОТ?

Давайте рассмотрим, зачем Вашему предприятию разрабатывать, внедрять и сертифицировать систему менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности (СУОТ)?

Каждый день тысячи людей гибнут из-за несчастных случаев на производстве или смертельных заболеваний, связанных с работой. Эти смертельные случаи могли бы быть предотвращены в прошлом и должны быть предотвращены в будущем. Последствия производственных травм и профессиональных заболеваний сказываются как на работодателях, так и на экономике в целом, приводя к досрочному выходу сотрудников на пенсию, отсутствию персонала и росту страховых взносов. СУОТ разрабатывается для достижения данной цели и способствует повышению безопасности на предприятии.

ОБЯЗАТЕЛЬНО ЛИ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗРАБАТЫВАТЬ И ВНЕДРЯТЬ СУОТ?

В рамках требований статьи 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» от 23 июня 2008 г. № 345-3 наниматель несет обязанности по: разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Каждый работодатель вне зависимости от сферы деятельности и организационно-правовой формы должен соблюдать требования законодательства в сфере охраны труда. Для этого необходимо создать систему для эффективного управления охраной труда и обеспечить ее функционирование.

В связи с этим при инспектировании Вашей организации будет поставлен вопрос о том, при помощи каких мер на предприятии выполняются данные требования. Если меры не приняты, то последует ответственность.

За нарушение должностным или иным уполномоченным лицом работодателя или индивидуальным предпринимателем требований по охране труда предусмотрена административная ответственность (наложение штрафа в размере от пяти до сорока базовых величин — статья 10.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях)

Это немалые деньги, сопоставимые со стоимостью внедрения СУОТ на предприятии со штатом до 50 сотрудников, стоит ли рисковать?

Кроме того, многие наниматели забывают, что за нарушения требований законодательства по охране труда может наступить и уголовная ответственность, если, не дай Бог, что-либо случится на производстве. А от этого никто не застрахован.

Поэтому мы крайне рекомендуем своим клиентам не пренебрегать СУОТ. Помимо того, что ее внедрение обязательно, данная система позволит уменьшить вероятность несчастных случаев на производстве и минимизировать их последствия.

Преимущества от внедрения СУОТ

Внедренная система менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности (СУОТ) позволяет:

выявлять и контролировать опасные производственные факторы;
эффективно управлять рисками, связанными с безопасностью трудовой деятельности;
повысить прибыльность (отсутствие происшествий, инцидентов снижает потери времени, повышает производительность, уровень доверия, уменьшает текучесть кадров);
избежать немалых штрафов;
сократить количество несчастных случаев;
предотвращать инциденты, аварии, нештатные ситуации;
сократить предприятию размер страховых взносов;
повысить грамотность персонала в области охраны труда;
минимизировать ущерб предприятия от неправильной работы;
применить стандартизированный подход к выполнению основных служебных обязанностей.

Среди прочих важных преимуществ, которые получают организации от внедрения СУОТ, можно выделить следующие:

возможность интеграции требований охраны труда в другие системы менеджмента (СМК, СМОС и др.), что способствует наилучшему учету затрат и унификации этих требований;
наилучшее распределение обязанностей между руководителями и специалистами всех уровней, вовлечение в работу по созданию здоровых и безопасных условий труда всех работников без исключения (правильно созданная и эффективно функционирующая система управления охраной труда не «замыкается» на одном инженере по охране труда);
внедрение системного подхода позволяет реализовать принцип постоянного улучшения, который кратко можно описать так: «если все плохо — реализуй мероприятия по улучшению до тех пор, пока не станет хорошо; а когда станет хорошо — реализуй мероприятия, чтобы стало еще лучше; и так до бесконечности».

И, несмотря на то, что сертификация — процедура добровольная, все же наличие сертифицированной системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности в соответствии с СТБ ISO 45001 в Республике Беларусь в последнее время фактически становится обязательным условием для:

получения дополнительных преимуществ во время участия в разнообразных конкурсах/тендерах;
доступа на внешние рынки;
доступа к ресурсам, в том числе при получении кредитов в банках;
получения контрактов с крупными организациями.

Типичные проблемы при внедрении СУОТ

За долгие годы работы в данной сфере эксперты нашей компании внедрили СУОТ в более чем 220 организаций Беларуси. Часто нам приходилось исправлять чужие ошибки, перерабатывать и дорабатывать неверные системы. Например, шаблонное положение о системе управления охраной труда, не имеющее ничего общего с реальной ситуацией на предприятии. Поэтому мы бы хотели поделиться с Вами типичными ошибками заказчиков, перед которыми встала задача по внедрению СУОТ:

Выглядит это следующим образом: работники с низкой квалификацией (случается, что ради внедрения СУОТ в организации даже временно берут в штат такого сотрудника) разрабатывают и внедряют систему, не выдерживающую никакой критики. В системе не учитываются существующие в предприятии наработки по охране труда, неверно производится оценка рисков и опасностей, множество ошибок допускается при разработке стандартов организации и их интеграции и т.д. К тому же работа подобных «специалистов» может затягиваться на месяцы там, где нормальный эксперт справится за 2 недели. Итогом их работы становится потерянное время и выброшенные деньги. Ведь в подобных ситуациях систему приходится перерабатывать (однако иногда бывает проще все сделать заново).

Правильное внедрение СУОТ предполагает разработку системы, где переплетены все имеющиеся в организации и вновь созданные документы по охране труда, «от и до» учтены все законодательные требования. Для этого необходим детальный аудит деятельности организации и анализ всех существующих систем (по-хорошему, не только касающихся охраны труда).

Как правило, подобные предложения скрывают под собой некомпетентных специалистов, которые просто переделывают шаблонные документы из Интернета: меняют название организации, подгоняют их под Ваше штатное расписание. Разработанный ими СУОТ-образец выглядит в лучшем случае как курсовая студента-второкурсника. Безусловно, аудиторы инспектирующих организаций сразу распознают такой формальный подход. А дальше — предписание, переделывать, а это снова потеря денег, времени.

Работая с нами, Вы можете рассчитывать, что Ваша СУОТ будет в надежных руках — в нашей организации внедрены современные CRM-системы, автоматизирующие многие процессы и позволяющие избегать влияния человеческого фактора. Мы не забываем про своих клиентов, у нас нет проволочек и задержек.

Краткое руководство по внедрению СУОТ

За основу разрабатываемой и внедряемой сегодня системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности (СУОТ) принят

СТБ ISO 45001-2020 «Системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности. Требования и руководство по применению».

Мы предлагаем Вам разработать, внедрить и сертифицировать систему менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности (СУОТ) в Вашу организацию в соответствии с требованиями данного стандарта.

Международный стандарт — ISO 45001:2018 «Системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности. Требования и руководство по применению»:

12 марта 2018 года опубликован международный стандарт ISO с обозначением 45001:2018. Данный стандарт может быть применен в любой организации, независимо от ее формы собственности, вида и масштаба деятельности. Он разработан с учетом возможности интеграции с другими стандартами, в частности с ISO 9001 «Системы менеджмента качества», ISO 14001 «Системы экологического менеджмента», а также ISO 55001 «Менеджмент активов», что стало возможным за счет применения единой структуры, в основу которой положены риск-ориентированный подход, рассмотрение процессов и лидерство руководства, а также гармонизированной терминологии разных дисциплин менеджмента.

Разработка и внедрение СУОТ

Общая структура ISO была разработана специально для упрощения процесса интеграции новых возможностей менеджмента в существующие системы менеджмента организации. Например, ISO 45001 достаточно строго следует принципам ISO 14001, так как многие организации объединяют свои функции по охране труда и окружающей среды на внутреннем уровне.

Преимущества внедрения ISO (ИСО) 45001:2018

Компании и организации, которые имеют сертификат ISO 45001:2018, быстрее находят инвесторов. Наличие данного сертификата открывает обширные возможности для тех предприятий, которые планируют выходить на международный рынок.

Порядок работы по внедрению СУОТ в организации

На работодателя возлагается непосредственная ответственность и обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охраны здоровья работников в организации. Применение СУОТ способствует выполнению этих обязанностей. Для благополучного внедрения СУОТ в организации следует придерживаться основных принципов:

Люди — самый ценный ресурс.
Все происшествия, травмы и потери здоровья могут быть предотвращены.
Ответственность руководства.
Совместные усилия на всех уровнях внутри организации.
Охрана труда и качество — две стороны одной медали.

Придерживаясь данных принципов, следует приступить к планомерной реализации всех основных элементов СУОТ, руководствуясь практическими рекомендациями, содержащимися в стандарте, на основе которого строится эта система в организации. Данная работа должна проходить по упомянутому ранее плану: «планируй — делай — проверяй — действуй». И следует помнить, что:

направлены, методы и средства, с помощью которых планируется достижение поставленных целей должны быть отражены в соответствующих документах организации, в частности в руководстве системы управления охраной труда;
все ответственные за разработку и/или внедрение каждого элемента СУОТ, а также их полномочия и компетенции должны быть закреплены документально и утверждены руководителем организации;
заранее должны быть подготовлены механизмы контроля и аудита выполняемых мероприятий (определены проверяющие, разграничение их функций и сфер ответственности, подготовлены формы отчетности и т. д.);
важнейшим элементом СУОТ является участие в ее функционировании и осведомленность непосредственно каждого работника организации на основе социального диалога;
результаты всех мероприятий, а также результаты контроля и аудита должны быть задокументированы и проанализированы, на основе чего должны делаться выводы о необходимости совершенствования отдельных элементов СУОТ.

Вместе с тем необходимо учитывать, что на разработку и внедрение СУОТ оказывают определенное влияние область деятельности организации, ее конкретные задачи, выпускаемая продукция и оказываемые услуги, а также происходящие технологические процессы, используемое оборудование, средства индивидуальной, коллективной защиты работников и практический опыт деятельности в сфере охраны труда. Поэтому СУОТ одной организации не может быть СУОТ-образцом для другой организации, и бояться этого не только не следует, но и, наоборот, это означает, что разработчики СУОТ учли специфику данной организации.

Каждый работодатель обязан внедрять систему управления охраной труда и поддерживать ее функционирование.
СУОТ нужна для создания эффективного менеджмента охраны труда в организации, снижения риска несчастных случаев и аварий.
Система управления охраной труда должна основываться на четком соблюдении принятой в организации политики и на выполнении руководством его обязанностей по охране труда.
Прежде чем внедрить СУОТ, нужно проанализировать нынешнее состояние охраны труда в организации и определить реально достижимые цели.
Результаты работы СУОТ необходимо регулярно оценивать и анализировать, а затем устранять недостатки.

Вы готовы к внедрению системы управления охраной труда?

Наша компания предлагает Вам помощь квалифицированных специалистов в разработке, внедрении и сертификации Системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности/СУОТ на соответствие требованиям СТБ ISO 45001.

Новое положение о СУОТ: что нужно знать про оценку проведения профессиональных рисков и СОУТ

С 1 марта в охране труда произошло очень много изменений, в том числе касающихся СУОТ. Рассказываем, о чем говорят изменения Трудового кодекса в статьях 217 и 218, что требуется от работодателя и как избежать штрафов.

Статьи 217 и 218 ТК РФ: изменения в СУОТ и оценке профрисков

выявлять опасности и профессиональные риски, проводить их регулярный анализ и оценку;
проводить мероприятия по улучшению условий охраны труда;
разрабатывать меры по обеспечению безопасных условий труда перед вводом в эксплуатацию производственных объектов;
контролировать органы профсоюза в области соблюдения трудового законодательства и иных актов;
вести учет и расследование микротравм.

Внимание! Это значит, что в каждой организации, где есть хотя бы один трудоустроенный работник, должна быть система управления охраной труда (СУОТ). Это требование закреплено в разделе X Трудового кодекса РФ, в том числе в статье 217 ТК РФ.

СУОТ разрабатывается для того, чтобы исключить или снизить профессиональные риски в области охраны труда и управления такими рисками.

выявление опасностей;
оценку профрисков (ОПР);
разработку и применение мер по снижению уровня профрисков или недопущение их повышения;
контроль и пересмотр выявленных профессиональных рисков.

Пять новых требований в Положении о СУОТ 2022

Разобравшись с общими изменениями в охране труда, перейдем к более конкретной теме — как изменилось Положение о СУОТ с 1 марта 2022 года.

Ранее Типовое положение о СУОТ было установлено приказом Минтруда № 438 н, но теперь его заменил приказ № 776 н, утвердивший новое Примерное положение о системе управления охраной труда.

оценка профрисков;
управление рисками;
выполнение соответствующих мероприятий;
оценка результатов;
корректировка планов.

Внимание! За отсутствие в компании Положения о СУОТ или невыполнение мероприятий, обеспечивающих ее функционирование предусмотрены штрафы по статье 5.27.1 КоАП РФ на должностных лиц в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 2 тысяч до 5 тысяч; на юр. лиц — от 50 тысяч до 80 тысяч рублей. За повторное нарушение — приостановление деятельности на 3 месяца.

Так в соответствии с новыми правилами, Положение о СУОТ необходимо обновить. Для этого нужно включить в него следующие разделы и подразделы.

предоставление соответствующих механизмов, времени и ресурсов, необходимых для участия работников в обеспечении безопасности на своих рабочих местах;
обеспечение своевременного доступа к четкой, понятной и актуальной информации по вопросам функционирования СУОТ;
определение и устранение препятствий для участия работников в СУОТ;
разработка, планирование и функционирование СУОТ на всех уровнях управления;
обеспечение времени и ресурсов для участия работников в обсуждении вопросов охраны труда.

Три последних пункта являются подразделами «Обеспечения функционирования СУОТ».

внести требуемые изменения в уже действующую структуру положения о СУОТ, издав приказ — подходит, если в организации менее 50 сотрудников и нет повышенной опасности;
отменить действующее положение и утвердить новое, издав два приказа.

Как ознакомить сотрудников с новым Положением о СУОТ и как поддерживать его в рабочем состоянии

Поскольку Положение о СУОТ является основным локальным нормативным документом по охране труда, то его нужно согласовать с профсоюзом организации, другими руководителями и ответственными специалистами по охране труда.

Кроме этого, он распространяется на всех работников компании, учитывая деятельность не только на имеющихся рабочих местах в конкретной организации, но и во всех структурных подразделениях.

Поэтому, с утвержденным работодателем Положением о СУОТ должен быть ознакомлен каждый сотрудник. Для этого им нужно подписать лист ознакомления с приказом, утвердившим положение.

Напоминаем! Более подробно о документах по охране труда, которые должны быть в организации, мы разбирали в нашей статье «Список обязательных документов по охране труда на предприятиях и в организациях в 2022г».

А чтобы поддерживать систему управления охраной труда в организации, организуйте мероприятия по ОТ, разработайте и выполните корректировку и обеспечьте управление документацией СУОТ.

Политика и цели в области охраны труда — нужно пересматривать не реже 1 раза в 3 года;
Положение о СУОТ с распределением ответственности;
Управление документацией;
Перечень процессов ОТ по результатам оценки профрисков и СОУТ;
Порядки, регламенты выполнения мероприятий по ОТ, контроля над их выполнением;
Документы по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценке рисков;
План мероприятий по охране труда;
Порядок реализации мониторинга и оценки эффективности функционирования СУОТ, результаты мониторинга и контроля;
Планы улучшений;
Квалификационные требования к персоналу;
Перечень профессий для стажировки, обучения ОТ, освобожденных от обучения и повторных инструктажей, ответственных за инструктажи;
Программы инструктажей;
Положение о комиссии по проверке знаний, приказ о составе комиссии.

По всем вопросам обращайтесь к нам по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.

Что такое суот по охране труда

Каждый работодатель вне зависимости от сферы деятельности и организационно-правовой формы должен соблюдать требования трудового законодательства в сфере охраны труда. Кроме того, согласно ст. 212 ТК РФ именно на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Для этого необходимо создать систему управления охраной труда и обеспечить ее функционирование. Совсем недавно было утверждено типовое положение о такой системе. Сегодня и расскажем о правилах, по которым следует ее выстраивать в организации.

Согласно ст. 209 ТК РФ под системой управления охраной труда (СУОТ) понимается комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Раньше работодателям приходилось самостоятельно:

– продумывать методы, с помощью которых можно минимизировать риск для здоровья работников;
– подбирать оборудование, транспорт, место размещения, при которых вред для здоровья и жизни персонала будет сведен к минимуму;
– обеспечивать санитарно-гигиенические условия, соответствующие положениям нормативных актов;
– соблюдать нормальный режим труда и отдыха для работников.

Теперь в целях содействия работодателям при создании и обеспечении функционирования СУОТ Минтруд Приказом от 19.08.2016 № 438н утвердил типовое положение о системе управления охраной труда (далее – Положение о СУОТ).

Первым делом скажем, что СУОТ должна создаваться и функционировать на основании государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и нормативных правовых актах, а также в соответствии с положениями государственных стандартов безопасности труда, с учетом специфики деятельности организации, достижений современной науки и практики.

СУОТ представляет собой единство:

– организационных структур управления работодателя с фиксированными обязанностями его должностных лиц;
– процедур и порядков функционирования СУОТ, включая планирование и реализацию мероприятий по улучшению условий труда и организации работ по охране труда;
– устанавливающей (локальные нормативные акты работодателя) и фиксирующей (журналы, акты, записи) документации.

Помните, что СУОТ действует на всей территории, во всех зданиях и сооружениях у работодателя. При этом требования системы обязательны для всех работающих у работодателя и для всех лиц, находящихся на территории работодателя.

Чтобы система функционировала так, как надо, работодателю необходимо определить:

– структуру СУОТ;
– обязанности и ответственность в сфере охраны труда для каждого структурного подразделения работодателя и конкретного исполнителя;
– процессы обеспечения охраны труда и контроля;
– необходимые связи между структурными подразделениями работодателя, обеспечивающие функционирование СУОТ.

Все это нужно зафиксировать в локальных нормативных актах.

Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ. Работодатель может разработать его самостоятельно, а может привлечь для этого сторонние организации и специалистов.

Что включать в такое положение? Первым делом работодателю нужно определить свою политику в области охраны труда: каковы намерения, гарантируется ли выполнение обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств. Причем работодатель совместно с работниками и (или) уполномоченными ими представительными органами должен провести предварительный анализ состояния охраны труда в компании и обсудить политику.

Политика должна быть зафиксирована в положении о СУОТ, и в нем должны найти отражение:

– нормы о соответствии условий труда на рабочих местах работодателя требованиям охраны труда;
– обязательства работодателя по предотвращению травматизма и ухудшения здоровья работников;
– положения об учете специфики деятельности работодателя и вида (видов) осуществляемой им экономической деятельности, обусловливающих уровень профессиональных рисков работников;
– порядок совершенствования функционирования СУОТ.

Помимо политики и целей работодателя в области охраны труда, в положение нужно включить процедуры, направленные на достижение соответствующих целей (см. таблицу).

Процедура	Нужно установить
Подготовка работников по охране труда	Перечни профессий (должностей): работников, проходящих стажировку по охране труда, с указанием ее продолжительности по каждой профессии (должности); работников, проходящих подготовку по охране труда у работодателя; работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте; работников, ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в структурных подразделениях работодателя, за проведение стажировки по охране труда; а также состав комиссии работодателя по проверке знаний требований охраны труда и т.д.
Организация и проведение оценки условий труда	Порядок создания и функционирования комиссии по проведению специальной оценки условий труда, права, обязанности и ответственность ее членов. Также нужно определить порядок проведения спецоценки и осуществления отбора организации, оценивающей условия труда, и заключения гражданско-правового договора с данной организацией и пр.
Управление профессиональными рисками	Порядок выявления опасностей (например, механические — опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или поскальзывании, или падение с высоты), оценки уровней профессиональных рисков, их снижения (исключение или замена опасной работы, использование СИЗ)
Организация и проведение наблюдения за состоянием здоровья работников	Порядок осуществления медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников
Информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях	Формы такого информирования и порядок их осуществления. Например, это может быть сделано путем включения соответствующих положений в трудовой договор, ознакомления работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте
Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников	Мероприятия по предотвращению возможности травмирования работников, их заболеваемости из-за переутомления и воздействия психофизиологических факторов. Такими мероприятиями могут быть установление сменного режима работы, включая работу в ночное время, обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха и пр.
Обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами	Порядок выявления потребности в обеспечении и порядок обеспечения СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами, включая организацию учета, хранения, дезактивации, химической чистки, стирки и ремонта СИЗ. Кроме этого, нужен перечень профессий (должностей) работников и положенных им средств защиты
Обеспечение работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием	Перечень профессий (должностей), по которым работа дает право на бесплатное получение молока, других равноценных пищевых продуктов или лечебно-профилактического питания, порядок предоставления таких продуктов
Обеспечение безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией	Способы эффективной связи и координации с уровнями управления работодателя до начала работы, информирования работников подрядчика или поставщика об условиях труда у работодателя, имеющихся опасностях и пр.

Конечно, для обеспечения функционирования СУОТ в положении необходимо распределить обязанности в сфере охраны труда между работниками компании, а также установить, каким образом будут осуществляться планирование мероприятий по реализации названных выше процедур, контроль функционирования СУОТ, реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания.

Например, в п. 53 Положения о СУОТ определено, что для организации контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур работодатель, исходя из специфики своей деятельности, устанавливает (определяет) порядок реализации мероприятий, обеспечивающих:

– оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда, соглашениям по охране труда, подлежащим выполнению;
– получение информации для определения результативности и эффективности процедур;
– получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию СУОТ.

Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии).

Качественная работа СУОТ невозможна без правильного распределения обязанностей между работниками. Поэтому помимо службы охраны труда в процессе создания безопасных условий труда должны быть задействованы и иные работники.

Обязанности в сфере охраны труда должностных лиц работодателя устанавливаются в зависимости от уровня управления:

– производственная бригада;
– производственный участок;
– производственный цех (структурное подразделение);
– филиал (обособленное структурное подразделение);
– работодатель в целом.

При этом для бригады, участка или цеха обязанности устанавливаются непосредственно для работников, бригадиров, мастеров, начальников цехов и пр. А на уровне филиала обязанности определяются для руководителей служб и структурных подразделений филиала, их заместителей.

На каждом уровне управления устанавливаются обязанности в сфере охраны труда:

– службы охраны труда;
– штатных специалистов по охране труда;
– организации или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда, привлекаемых работодателем по гражданско-правовому договору;
– работодателя – индивидуального предпринимателя (лично);
– руководителя организации;
– другого уполномоченного работодателем работника, осуществляющего функции службы охраны труда.

При установлении обязанностей следует руководствоваться Трудовым кодексом, Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 08.02.2000 № 14, профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда», утвержденным Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н, или квалификационным справочником.

Распределение обязанностей в сфере охраны труда обязательно закрепляется в положении о СУОТ либо в отдельных локальных нормативных актах, планах мероприятий, а также в трудовых договорах и (или) должностных инструкциях лиц, участвующих в управлении охраной труда.

Например, для службы или специалиста по охране труда могут устанавливаться следующие обязанности: обеспечение функционирования СУОТ, осуществление руководства организационной работой по охране труда у работодателя, координация работы структурных подразделений, размещение в доступных местах наглядных пособий и современных технических средств для проведения подготовки по охране труда, контроль за обеспечением работников нормативно-правовой и методической документацией в области охраны труда, организация разработки структурными подразделениями мероприятий по улучшению условий и охраны труда, контроль их выполнения. Кроме этого, работники службы охраны труда могут контролировать обеспечение, выдачу, хранение и использование средств индивидуальной и коллективной защиты, их исправность и правильное применение, а также участвовать в организации и проведении специальной оценки условий труда.

Поскольку обязанности по организации работ по охране труда чаще всего выполняет служба охраны труда или же специалист, считаем необходимым пару слов сказать о них. Напомним, что согласно ст. 217 ТК РФ у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Если численность персонала менее 50 человек, работодатель может не создавать службу и не вводить должность специалиста по охране труда, а выполнять обязанности по охране труда самостоятельно (в лице руководителя организации) или же возложить их на кого-то из работников в порядке совмещения или совместительства.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда работодатель может привлечь организацию или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда, на основании гражданско-правового договора.

Руководитель организации должен обеспечить условия для исполнения работниками службы их полномочий, в частности организовать кабинет по охране труда, оснащенный необходимой нормативной правовой и справочной литературой, современной оргтехникой и техническими средствами связи для проведения обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок.

Отметим, что у специалиста по охране труда или же работника службы охраны труда должны быть соответствующая подготовка и опыт работы. Так, на подобную должность назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование (без предъявления требований к стажу работы) или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1-й категории не менее трех лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее пяти лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.

СУОТ должна быть налажена в каждой организации. И если работодатели раньше ломали голову, как создать и обеспечить функционирование такой системы, теперь процесс значительно облегчил Минтруд, утвердив Положение о СУОТ. На основании данного документа работодатели разработают (у кого еще не было) или скорректируют (у кого уже было разработано) свое положение о СУОТ, и это поможет улучшить условия труда, снизить травматизм и риск возникновения профессиональных заболеваний.

ЛИТЕРАТУРНЫЙ ИСТОЧНИК

Комиссарова Т.Ю. СУОТ: основы функционирования // Отдел кадров коммерческой организации. 2017. № 1. С. 30-36

Статья 217 ТК РФ. Система управления охраной труда (действующая редакция)

Система управления охраной труда — комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.

Примерное положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Комментарий к ст. 217 ТК РФ

1. Основное звено в системе управления охраной труда — служба охраны труда в организации, функции которой непосредственно связаны с производственной или иной трудовой деятельностью. От ее деятельности в первую очередь зависит уровень работы по созданию безопасных и здоровых условий труда.

Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель, который для организации работы по охране труда в организации создает службу охраны труда.

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи служба охраны труда создается у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек. Вместо создания службы охраны труда у указанного работодателя допускается введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (ч. 2 ст. 217).

Служба охраны труда создается в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы и подчиняется непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей.

2. Постановлением Минтруда России от 22.01.2001 N 10 утверждены Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях. Данный акт имеет рекомендательный характер и может быть использован в качестве основы для разработки систем нормирования труда, устанавливаемых в организациях.

Списочную численность работников службы охраны труда определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, характера условий труда, степени опасности производств, количества самостоятельных производственных структурных подразделений организации и других факторов.

В организациях со среднесписочной численностью работников (при отсутствии рабочих, занятых на тяжелых связанных с вредными и опасными условиями труда работах) до 700 человек функции службы охраны труда могут выполнять отдельные специалисты по охране труда. В организациях с большей численностью создается бюро охраны труда при штатной численности работников три-пять единиц (включая начальника) или отдел — при штатной численности работников от шести единиц.

В обособленных производственных структурах численностью от 400 человек и свыше численность работников службы охраны труда рассчитывается отдельно для каждой структуры. Под такой структурой понимаются предприятия, цехи, управления автомобильного транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, входящие в структуру организации, расположенные на разных производственных площадках и имеющие законченный производственный цикл.

3. Служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по охране труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов или иными уполномоченными работниками представительных органов, службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области охраны труда, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля.

4. В целях оказания помощи работодателям в организации работы службы охраны труда Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 N 14 утверждены Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, предусматривающие порядок формирования, основные задачи и функции службы, а также права работников службы.

В соответствии с Рекомендациями по организации работы службы охраны труда в организации на службу охраны труда предлагается возложить следующие функции:

— учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;

— разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами;

— оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий;

— участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации;

— оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда;

— организация расследования несчастных случаев на производстве, участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая, подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями;

— оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда, в соответствии с установленными сроками;

— организация своевременного обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда;

— составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;

— обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда и др.

5. Руководитель организации, численность работников которой не превышает 50 человек, может ввести должность специалиста по охране труда, на которую назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование, без предъявления требований к стажу работы, или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы три-пять лет. Все указанные лица должны пройти специальное обучение по охране труда.

6. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации (ч. 3 ст. 217).

Перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н. Данные Правила устанавливают порядок проведения обязательной аккредитации организаций на право оказания ими услуг по осуществлению функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, а также по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Для организаций, оказывающих такую услугу в области охраны труда, как проведение специальной оценки условий труда, порядок аккредитации устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда. Требования к организациям, проводящим специальную оценку условий труда, определены ч. 1 ст. 19 Закона о специальной оценке условий труда. Порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда устанавливается Правительством РФ (ч. 3 ст. 19).

Организации, аккредитованные в соответствии с Правилами аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, вправе проводить специальную оценку условий труда до истечения срока действия имеющихся на день вступления в силу Закона о специальной оценке условий труда аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) этих организаций, но не позднее чем до 31.12.2018 включительно. Указанные организации, срок действия аттестатов аккредитации которых истекает в 2014 г., вправе проводить специальную оценку условий труда без учета требований, установленных п. 2 ч. 1 ст. 19 Закона о специальной оценке условий труда, до 31.12.2014 включительно (ч. ч. 1, 2 ст. 27 Закона о специальной оценке условий труда).

7. В организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета охраны труда; в организациях с небольшой численностью работников и в структурных подразделениях организаций — уголка охраны труда. В организациях, производственная деятельность которых связана с перемещением работников по объектам и нахождением на временных участках работы (например, при работе вахтово-экспедиционным методом), целесообразно оборудовать передвижные кабинеты охраны труда и уголки охраны труда. Решение о создании кабинета охраны труда или уголка охраны труда принимается руководителем организации (его представителем).

Для оказания помощи работодателям при формировании кабинета охраны труда и уголка охраны труда Постановлением Минтруда России от 17.01.2001 N 7 утверждены Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда. В указанном акте определены цели, основные направления работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, общие требования к процессу организации их работы.

8. С 01.07.2009 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10.07.2007 N 169-ст введен в действие межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования». Названный стандарт является практическим инструментом содействия организациям и компетентным учреждениям в осуществлении непрерывного совершенствования деятельности по безопасности и гигиене труда. Рекомендации, содержащиеся в стандарте, предназначены для использования всеми, на кого возложена ответственность за управление охраной труда.

Приказом Ростехрегулирования от 21.04.2009 N 138-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию», согласно которому организация работ по охране труда предусматривает наряду с другими организационными мероприятиями организацию службы охраны труда (п. 7.1.1). Данным стандартом установлено, что служба охраны труда в организации предназначена: для организации профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами; организации работы по обеспечению охраны труда и улучшению условий и охраны труда; организации работ по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда; контроля соблюдения работниками требований охраны труда, содержащихся в законах, и иных нормативных правовых актов, коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов; информирования и консультирования работников организации, в т.ч. ее руководителей, по вопросам охраны труда; изучения и распространения передового опыта по охране труда, пропаганде перспективных направлений обеспечения охраны труда (п. 7.3.3.1). Структуру и численность работников службы охраны труда в соответствии с требованиями законодательства и рекомендациями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, устанавливает работодатель (п. 7.3.3.3).

Приказом Ростехрегулирования от 10.08.2009 N 283-ст утвержден ГОСТ Р 12.0.009-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда на малых предприятиях. Требования и рекомендации по применению», в п. 4.3.1 которого указано, что система управления охраной труда на этапе функционирования предприятия с числом работников менее 50 человек накладывает на работодателя большой круг ответственности по выполнению обязанностей отсутствующих специалистов по охране труда. Замена специалистов может быть выполнена по договорам обслуживания, совместительства (в т.ч. по основному месту работы), услуги. Система управления охраной труда на этапе функционирования предприятия с числом работников более 50 человек обязывает работодателя создавать службу по охране труда (п. 4.3.1.2).

С учетом требований ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» и ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» в организациях разрабатываются собственные стандарты системы управления охраной труда. Так, например, распоряжением ОАО «РЖД» от 28.12.2012 N 2744-р утвержден Стандарт ОАО «РЖД» «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Общие положения» (СТО РЖД 15.002-2012), который введен в действие с 01.03.2013.

Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е АКТУАЛИЗАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д., 2014

Система управления охраной труда

Система управления охраной труда представляет собой комплекс мер, который позволяет управлять профессиональными рисками предприятия в сфере безопасности на рабочих местах. СУОТ — это долгосрочная программа, общая совокупность элементов системы управления, которая включает в себя организационную структуру, выполняющую функции управления по обеспечению охраны труда.

Готова ли ваша организация к проверке ГИТ?

Основная концепция системы включает:

Почему это важно

Основная цель — обеспечение предотвращения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшение условий труда работников предприятия. Обязанность ее внедрения закреплена в ст. 212 ТК РФ и в приказе Минтруда России от 19.08.2016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда», которые указывают, что работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда в организации. За невыполнение предусмотрена административная ответственность КОАП.

административный штраф на должностных лиц в размере от 2 000 до 5 000 рублей,
для ИП – от 2 000 до 5 000 руб.
на юридических лиц в размере от 50 000 до 80 000 рублей (КоАП РФ статья 5.27.1. часть).

Этапы внедрения СУОТ

включает сбор и анализ результатов спецоценки рабочих мест, аттестации сотрудников, оценки профессиональных рисков и проведенного производственного и лабораторного контроля

прописываются намерения и обязательства по обеспечению соответствия законодательству условий труда на рабочих местах в организации. Положение должно включать акты по обеспечению безопасности на рабочих местах и меры, предназначенные для обеспечения здоровья персонала

по проведению элементов системы управления охраны. Сюда включается проведение предварительных и периодических медосмотров, вакцинации, обеспечение работников специальными средствами защиты и ЛПП, периодическое обучение ответственных сотрудников по охране труда

Услуги

Разработка Положения о системе управления охраной труда и Политики в соответствующей области
Проведение предварительной спецоценки рабочих мест, аттестации сотрудников, оценки профрисков и производственного контроля
План мероприятий по охране труда
Составление списков профессий и должностей, которые должны проходить периодические и предварительные медицинские осмотры
Составление перечня профессий, на которые должны быть составлены инструкции по охране труда
Составление списков профессий и должностей, которые должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты
Разработка программ и организация своевременного обучения по охране труда работников организации
Разработка программ и инструкций проведения первичного на рабочем месте, внепланового и целевого инструктажей по охране труда
Взаимодействие с контролирующим органами и представление интересов организации

Почему выбирают нас

Все специалисты Учебного экспертного центра «Строитель» прошли Всероссийский квалификационный экзамен на статус «Эксперт по специальной оценке условий труда» и внесены в реестр лиц имеющих права осуществлять данную деятельность.

ООО Учебно-экспертный центр охраны труда «Строитель» включен в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, под регистрационным № 56 от 15.06.2015 г.

В лаборатории УЭЦ ОТ Строитель в штате 9 экспертов с сертификатами на выполнение работ по специальной оценке. Двое из их числа имеют высшее образование по одной из специальностей: врач по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям (п. 2 ч. 1 ст. 19 Закона N 426-ФЗ).

Юшков Николай Александрович

Ведущий специалист по охране труда Юшков Николай Александрович
тел:+7 (343) 344-63-36 (вн. 605)
моб:+7 963 051 17 44

Руководитель отдела продаж Павел Владимирович Васенин
тел:+7 (343) 344-63-36 (вн. 607)
моб:+7 (962) 316-16-17

Отзывы

Отзывы о УЭЦ Строитель

Аттестаты и аккредитации

Выписка из Реестра аккредитованной организации в области охраны труда

Уведомление об аккредитации по охране труда

Обзор новостей по охране труда с 15 по 21 августа 2022 года. Обзоры

Обзор новостей по охране труда с 08 по 14 августа 2022 года. Обзоры

Внеочередная проверка знаний по охране труда в связи с вступлением в силу Нового порядка обучения по охране труда №2464. Мероприятия

+7 (343) 344-63-36
Екатеринбург
+7 (863) 221-02-11
Ростов-на-Дону

Техподдержка дистанционного обучения
с 08.00 до 21.00

УЧЕБНЫЙ ЭКСПЕРТНЫЙ ЦЕНТР «СТРОИТЕЛЬ» более 25 лет на рынке услуг в области организации безопасности труда. Все права на сайт принадлежат ООО «Инком». Запрещено использование материалов сайта, а также элементов дизайна, без согласия его авторов и обратной ссылки (CC-BY-NC-ND).

Внедрение системы управления охраной труда (СУОТ)

Система управления охраной труда (СУОТ) должна быть разработана и действовать на каждом предприятии. Это требование закреплено в ст. 212 ТК РФ и относится как крупным организациям, так и к небольшим компаниям, включая индивидуальных предпринимателей, где есть наемные работники.

Система управления охраной труда (СУОТ) – это единый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда для конкретной организации и процедуры по достижению этих целей.

Одна из главных обязанностей работодателя – снизить риск травматизма и вероятность развития профессиональных заболеваний на производстве. Условия работы должны быть безопасными, а персонал должен знать обо всех вредных и опасных производственных факторах и избегать их воздействия. Поэтому законодатель определил внедрение СУОТ в трудовой деятельности как элемент ответственности работодателя.

Цели и задачи внедрения СУОТ:

Приведение рабочего процесса в соответствие с законодательством в сфере охраны и безопасности труда
Переход к системному управлению охраной труда от реагирования на ситуации и инциденты
Минимизация рисков производственного травматизма
Повышение культуры охраны труда на предприятии

Мы оказываем услуги по разработке и внедрению системы управления охраной труда с учетом специфики работы компании заказчика. Мы предлагаем не просто разработать пакет документации по охране труда, но и внедрить его в работу, — вы получите жизнеспособную систему, где выполнены и соблюдаются все требования безопасности и охраны труда!

Что мы делаем при внедрении СУОТ:

Проведем первичный аудит деятельности предприятия и проанализируем действующее состояние охраны труда. Определим риски и отраслевые требования безопасности
Приедем к вам на предприятие, все посмотрим вживую
Соберем исходные сведения: (например, штатное расписания, описание деятельности, должностные функции, используемое оборудование и др.).
Приступим к разработке локальной документации. В процессе разработки будем обсуждать все тонкости с персоналом и руководством предприятия– разрабатываемые документы должны точно соответствовать особенностям производства
Сделаем презентацию разработанной документации
Проведем обучение персонала компании
Внедряем СУОТ совместно с заказчиком – распределяем ответственность среди работников, утверждаем организационные документы, производственные планы и программы
Анализируем, как действует СУОТ, при необходимости вносим в неё изменения

Примерные сроки: 2-3 месяца на анализ производства и разработку документации + 3-4 месяца на обучение персонала и внедрение СУОТ в производственный процесс.

Мы не просто разработаем пакет документации по охране труда, но и внедрим его в работу, — вы получите жизнеспособную систему, где выполнены и соблюдаются все требования безопасности и охраны труда!

Аудит системы охраны труда на предприятии
Разработка под ключ локальной документации в сфере охраны и безопасности труда в соответствии со спецификой деятельности предприятия и отраслевой принадлежностью
Обучение персонала компании
Внедрение разработанных стандартов и документации в производственный процесс
Контроль выполнения требований разработанной документации

На практике некоторые руководители назначают приказом ответственного за охрану труда и производственную безопасность, подписывают документ под названием «Политика и цели ОТ», пару инструкций и считают, что СУОТ на предприятии внедрена. Про неё вспоминают в двух ситуациях:

когда произошёл несчастный случай;
если нужно кого-то наказать или уволить.

Эта система живёт до ближайшей проверки со стороны государственной трудовой инспекции, которая выявляет нарушения и привлекает руководителей к ответственности.

Продекларировать намерения в Политике и Целях недостаточно. СУОТ должна работать, а не существовать в виде документов, которые никто не читает. Она отличается от других систем управления: финансовой, кадровой и т. д., как раз тем, что в ней участвует каждый работник. Например, продавец не задействован в планировании бюджета торговой точки или принятии кадровых решений, но он обязан проходить медосмотр, использовать СИЗ и выполнять другие требования охраны труда.

Разработка и внедрение СУОТ Совместно с АНО «ИБТ»

СУОТ – комплект документов, в обязательном порядке включающий Положение о СУОТ, Политику в области охраны труда, комплект «процедур» (организационных инструкций), приказов, инструкций по охране труда, журналов. Раньше (до 2016 года) документация по охране труда и ограничивалась только приказами, инструкциями и журналами. Теперь они просто входят в СУОТ и связаны с Положением о СУОТ и соответствующими процедурами. Процедуры СУОТ отражают порядок выполнения обязанностей работодателя, указанных в ст.212 ТК РФ.

Кому и зачем необходимо создание и внедрение системы управления охраной труда (СУОТ)?

С 01.01.2014 года в ТК РФ (в ст.212) внесена поправка, обязывающая КАЖДОГО работодателя создать и поддерживать СУОТ. Но только с октября 2016 года эта обязанность стала неотвратимой: с 30.09.2016 вступил в силу приказ Минтруда России от 19.08.2016 №438н, утвердивший Типовое положение о СУОТ.

Для организаций, имеющих в штате хоть 1 работника рабочей профессии, разработка СУОТ не просто необходима, чтобы выполнить требование о наличии СУОТ («чтобы было»), но и чтобы избежать существенно больших штрафов за ошибки в исполнении мероприятий охраны труда.

А можно ли не иметь СУОТ, например, малому или микро-бизнесу, офисным организациям? Что грозит за отсутствие СУОТ?

С 01.10.2016 формальная СУОТ, строго соответствующая Типовому положению о СУОТ, должна быть введена (разработана и утверждена) в каждой организации и у каждого ИП, использующих труд хотя бы ОДНОГО наемного работника. Минимальные требования к СУОТ: наличие Положения о СУОТ и Политики в области ОТ (проверяется при плановой проверке).

За отсутствие СУОТ, соответствующей Типовому положению о СУОТ грозит «небольшой штраф» согласно ст.5.27.1 ч.1 — от 50 — до 80 тыс. руб (на организацию). Полное соответствие Типовому положению о СУОТ может проверяться при внеплановой проверке («по случаю». ).

Но! Грамотно разработанная СУОТ крайне полезна организациям и ИП, которые планируют существовать больше 3-х лет и развиваться. Суммарный размер штрафов только в случае ОДНОЙ ошибки в организации обучения по охране труда для организации численностью 10 человек может превысить 1 500 000 руб. В то время, как затраты на обучение составят до 20 тыс. руб. Убеждает?

Сколько стоит разработка и внедрение СУОТ?

Типовой комплект СУОТ (с дальнейшей доработкой собственными силами заказчика) АНО «ИБТ» предлагает за 3500 руб., а с разработкой «под ключ» — от 15000 руб. Наиболее сложные варианты СУОТ для крупных компаний могут стоить до 5 млн. рублей. Цена почти целиком определяется не видом деятельности организации, а степенью детализации процедур СУОТ – это самый важный фактор ценообразования в СУОТ. Учитывая разброс цен на разработку СУОТ, соответствующей Типовому положению (от 3.5 тыс., до 5 млн. руб.), более подробную информацию по стоимости СУОТ и аутсорсинга СУОТ запрашивайте у наших специалистов. Не забудьте подготовить ответ на вопрос: для кого Вы собираетесь внедрять СУОТ — для себя или для «дяди» (ГИТ)? Разница в цене будет не менее, чем в 10 раз.

Почему разработку и сопровождение СУОТ следует заказать в АНО «ИБТ»?

Утверждать, что АНО «ИБТ» самая компетентная и «продвинутая» организация в сфере охраны труда, может быть, нескромно. Но истина – дороже: это, на самом деле, так.

Сотрудничая с АНО «ИБТ» Вы получите не только грамотную и разумную СУОТ, но и самые компетентные консультации и помощь в самых разных вопросах охраны труда, пожарной безопасности, санэпидблагополучия, экологии, ГО и ЧС, и пр.

Ознакомьтесь с нашей историей, опытом, достижениями, самыми современными наработками и разработками – и у Вас не будет альтернативы.

Наши оферты на портале поставщиков города Москвы:

организация работы по охране труда, охрана труда на предприятии, система управления охраной труда, система охрана труда, служба охраны труда, документация по охране труда, разработка инструкций по охране труда, суот, служба охраны труда на предприятии, охрана труда система, производственная безопасность, управление охраной труда