Что такое суммарное время

Что такое суммированный учет рабочего времени

Предприятия, особенно крупные промышленные, которые выполняют непрерывный поток заказов по производству продукции, не всегда могут вести качественный возможный график, расчет, соблюдение режима трудовой деятельности собственных сотрудников. Тем более если применяется сменный режим, в две или более смен.

В таком случае, общее количество отработанных часов, будет превышать суммарный нормированный срок, который установлен законодательством. Получается переработка или недоработка определенными сотрудниками, для которых требуется ведение расчета и учета времени. Тогда коллективный договор может допускать суммированный учет рабочего времени — это порядок отдельного расчета и ведения количества времени на рабочем месте, который используется для соблюдения прав персонала.

Что это такое?

Представленный метод рабочего времени довольно часто применяется при постоянном использовании предприятием сверхурочных условий труда. Возможны случаи, когда работодателем не может качественно устанавливаться процесс работы таким образом, чтобы использовался чистый режим ежедневной или еженедельной нормы времени труда. Наиболее распространенный пример — компании, в которых применяется непрерывный производственный процесс с двумя или даже тремя сменами. Сотрудник за один день может отработать более 8 часов, а за целую неделю более 40. Суммированный учет периодичности призван защитить именно права сотрудников предприятия.

В качестве распространенного примера можно рассмотреть тонкость работы врачей и других работников медицины. Для них предусмотрена короткая продолжительность времени труда, которая при суммировании не должна превышать 39 часов. Однако врачи часто остаются на суточное дежурство. Когда на протяжении одной недели врач дежурил два раза, он превышает индивидуальную норму трудового времени, которая для него предназначена. Годовой график также будет идти с превышением положенной продолжительности. Работодатель сможет посмотреть результат суммированного учета, который предполагает расчет длительности для сотрудника не за одну смену, день или неделю, а за определенный, более продолжительный срок (год или другой установленный).

Обратите внимание! То количество часов, которые сотрудник отработает с превышением нормального количества трудовых, будет считаться сверхурочной работой.

Если сотрудник подпадает под определение суммированного учета, то деятельность сверхурочно будет изначально заложена в его график сменности. Такое положение может означать, что сотрудник может взять график за март 2018 года и посчитать, что он отработал 184 часа. Такое количество времени превышает разрешенное количество в 151 час, поэтому 33 сверхурочных часа уже имеются в его графике.

Работодатель имеет право и может провести планировку времени на рабочем месте таким образом, чтобы не было превышения нормального числа часов труда. Однако такой случай не гарантирует, что сотрудник не будет привлечен сверхурочно. Это может понадобиться, если один человек остался после окончания собственной смены, чтобы подождать коллегу на смену.

Основные правила

Согласно статьи номер 104 Трудового Кодекса РФ, ведение СУРВ устанавливается правилами, отображаемыми в нормах внутреннего трудового распорядка. Законодательно закрепленной четкой процедуры перехода предприятия на СУРВ не существует.

Если взять установленные нормативами указания, то можно извлечь выводы, согласно которым правила внутреннего трудового распорядка должны предусматривать только порядок ведения СУРВ, а его процедура, выяснение периода учета и прочие факторы, закрепляются внутренними приказами предприятия, если трудовым распорядком предусмотрены необходимые регламенты.

Важно! Согласно всему перечисленному, СУРВ на предприятии может быть внедрен согласно внутреннему распоряжению руководства, при должном учете мнения профсоюзных организаций и собраний работников.

Период учета

Учетный период представляет собой промежуток времени, который может составлять любую продолжительность, за которую сотрудник обязан отработать нормальное законное количество трудового времени. Если им было отработано более установленной нормы, то это считается сверхурочной деятельностью. Длительность УП может быть различной, например, месяц или квартал, однако не должна превышать один год. Персонал, которому приходится работать с опасными и вредными условиями труда, не должен превышать УП, равный трем месяцам.

Нормальное количество трудовых часов определяется на основании еженедельной длительности трудового времени, которая регламентируется для определенной категории людей. Еженедельная длительность различна в зависимости от условий профессии и может равняться как сорока 40, так больше или меньше.

Составление графика

Нормы законов не регламентируют особых требований к составлению графика работы при СУРВ. Содержание и внешний вид такого документа может выполняться в произвольной форме. Руководство компании может создать и утвердить персональную форму заполнения и оформления. Можно применить готовые вариации, которые представляют собой унифицированные формы Т-12 и Т-13, которые предназначены для составления табеля учета.

Что касается общего содержания, то любая выбранная руководством форма должна быть удобной. Рекомендуется, чтобы документ имел такие представленные данные:

• табельный номер сотрудника, который берется из персональной карточки персонала;
• фамилия, имя и отчество человека;
• должность, которая отображена в трудовом договоре;
• трудовые смены (дни);
• расчет рабочих дней на протяжении периода учета;
• информация о выходных днях и отпуске.

Также следует предоставить данные и пояснения относительно такой информации:

• какое количество трудовых смен было на протяжении месяца;
• длительность одной смены;
• продолжительность перерыва на отдых;
• общее количество занятых работников;
• сколько составляет норма рабочего времени.

Оформление и ведение графика с предварительно рассчитанной недоработкой или переработкой недопустимо.

Однако, если в УП невозможно заложить заранее установленное количество часов работы, то, согласно закону, можно сделать отклонение в направлении недоработки или переработки. Но придется компенсировать указанный фактор согласно норм Трудового Кодекса РФ.

Основу графика составляет сводная таблица, в которой указывается режим трудового времени и отдыха для одной смены. Графы в таблице должны иметь информацию с отображением:

• смены (первая, вторая, третья);
• время начала смены;
• перерыв, который предназначен для отдыха, приема пищи и прочего;
• время завершения смены.

Оплата при СУРВ

Особенности оплаты при суммированном учете рабочего времени зависят от отработанного времени.

Сменный график

При сменном графике труда сотруднику устанавливается продолжительность одной смены. Потом учитывается количество смен, отработанных на протяжении УП. Например, за месяц. По результатам подсчета, сотруднику начисляется заработная плата, которая отображена в трудовом договоре.

Недоработка

В конкретном случае все зависит от вида оплаты труда. Например, при почасовой оплате труда, человек получит зарплату за фактически отработанные часы, рассчитанную на основании часовой тарифной ставки. При месячной оплате труда, основная заработная плата будет рассчитана пропорционально фактически отработанным дням.

Переработка

Схема подсчета идентична предыдущему пункту. Либо пропорциональная схема, если оплата месячная либо есть доплата за часы, которые сотрудник отработал сверхурочно.

Еженедельный отдых

Таким отдыхом называется период с момента завершения трудовой деятельности накануне выходного дня и до начала труда в следующий после выходного, день. Длительность зависит от общей продолжительности рабочей недели, однако не должна быть меньше 42 часов. Представленный период считается отдыхом, и не подразумевает начисление заработной платы.

Отпускные

Продолжительность отпуска для каждой профессии различна. Первым делом требуется определить состав выплат, произведенных работнику в расчетном периоде, а потом определить расчетный период. Потом следует рассчитать средний заработок для отпускных и выплатить отпускные, из которых следует вычесть НДФЛ и страховые взносы.

Примеры расчета

Сторож, который охраняет организацию, имеет фиксированный оклад за месяц, в размере 10 тысяч рублей. В организации установлен УП, который составляет квартал и пятидневная рабочая неделя с двумя выходными. В третьем квартале 2019 года, норма рабочего времени составляет 511 часов, из них 168 (в июле) + 175 (в августе) + 168 (в сентябре).

Для начала следует рассчитать среднемесячное количество часов за УП: 511 ч./3 мес. = 170,33 ч.

Часовая тарифная ставка для оплаты сверхурочного времени в третьем квартале 2019 года равна: 10 000 руб./170,33 ч. = 58,7 руб.

Суммированный учет трудового времени позволяет рассчитать количество времени, проведенного на работе сотрудником при сменном режиме, в ночное время, с учетом перерывов на отдых. Применяется в организациях с беспрерывным трудовым процессом. Для учета применяется специальный график и табель рабочего времени. Согласно СУРВ, необходимо рассчитать условия оплаты в случаях недоработки или переработки, сменном графике и других режимах.

Что такое суммарное время

Этот способ учета рабочего времени вводится в тех организациях, где работодатель объективно не имеет возможности организовать процесс труда так, чтобы соблюдалась ежедневная или еженедельная норма рабочего времени. Как правило, это непрерывно действующие организации, в которых работники трудятся посменно (в две, три или четыре смены). Количество отработанных работником часов за один рабочий день (смену) больше 8 часов, а в неделю может составлять больше 40 часов. Для соблюдения прав таких категорий работников закон предусматривает введение суммированного учета рабочего времени.

Например, для медицинских работников, как работающих во вредных условиях труда, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 39 часов в неделю. Но врачи, как правило, дежурят сутками. И если у врача на неделе выпало два дежурства, он уже превысил установленную для него недельную норму рабочего времени.
В подобных ситуациях работодатель вводит суммированный учет рабочего времени, который предполагает, что продолжительность рабочего времени конкретного работника будет учитываться не за день (смену) или неделю, а за иной более длительный учетный период.
Следовательно, сверхурочной работой при суммированном учете рабочего времени будут те часы, которые работник отработает сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
В большинстве случаев при суммированном учете рабочего времени сверхурочная работа изначально заложена в графике сменности работника. Работник, например, может взять график на ноябрь 2008 года, и подсчитать, что в ноябре 2008 года ему придется фактически отработать по графику 184 часа. Это количество рабочих часов превышает допустимую норму рабочих часов в ноябре (151 час), следовательно, 33 сверхурочных часа работы изначально уже заложены в графике работы.
Конечно, при суммированном учете рабочего времени работодатель может так распланировать смены работника, что за учетный период у него не будет превышения нормального числа рабочих часов. Но это опять-таки не исключает возможности привлечения работника к сверхурочной работе. Например, в ситуации, когда один работник вынужден был остаться после завершения своей смены, чтобы дождаться сменяющего его работника.

Что такое учетный период?

Учетный период – это период времени, который может равняться месяцу, кварталу или другому периоду, но не может быть больше одного года, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не может превышать три месяца. Именно за этот период времени работник должен отработать нормальное число рабочих часов, а если фактически работник отработал больше, то это, скорее всего, будет сверхурочная работа.

Как посчитать нормальное число рабочих часов за учетный период?

Нормальное число рабочих часов рассчитывается исходя из еженедельной продолжительности рабочего времени, установленной для данной категории работников. Как мы уже говорили, еженедельная продолжительность рабочего времени может составлять для одних работников 40 часов, для других -39, 36, 30 и меньше часов.

Например, работник работает по графику сменности — два дня работы, два дня отдыха. Продолжительность дневной смены составляет 11 часов, ночной смены -12 часов. В связи с тем, что всем работникам, работающим по такому графику, работодатель не может обеспечить соблюдение ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени, в организации веден суммированный учет рабочего времени с учетным периодом месяц.
В апреле 2008 года работнику предстоит отработать по графику 184 часа. Устанавливаем, будет ли работник работать в апреле 2008 года сверхурочно?

1. Учетный период у работника месяц. Поэтому определяем нормальное число рабочих часов для данного работника за учетный период – месяц.
Работник не относится к особым категориям работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени или неполное рабочее время. Значит, на него распространяется правило о нормальной продолжительности рабочего времени, то есть 40 часов в неделю.
Нормальное число рабочих часов за апрель 2008 года будет составлять 175 часов.
Откуда берется 175 часов?
В апреле 2008 года – 22 рабочих дня (при 5-ти дневной рабочей неделе).
22 раб. дня * 8 часов в день = 176 рабочих часов.
30 апреля 2008г. является предпраздничным днем (поскольку 1 мая является официальным нерабочим праздничным днем), в который продолжительность работы сокращается на 1 час:
176 час.- 1 час. = 175 час. в месяц.

При пятидневной рабочей неделе продолжительность рабочего дня составляет, как правило, 8 часов 15 минут, поскольку в пятницу перед выходным днем – субботой, продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час и составляет 7 часов. Получается: 4 дня * 8 ч.15 мин. =33 часа + 7 часов =40 час. в неделю.

ВАЖНО!
Чтобы не производить математические вычисления для подсчета нормального числа рабочих часов за учетный период, достаточно заглянуть в производственный календарь на соответствующий год. В этом календаре есть информация о количестве рабочих дней, а также рабочих часов как при 40-часовой рабочей неделе, так и при 36-часовой, и 24-часовой. При этом количество рабочих часов уже подсчитано помесячно, поквартально, за полгода и за календарный год. Производственный календарь очень удобен в применении.

2. Определяем количество сверхурочных часов работы, которые предстоит отработать работнику по графику сменности в апреле 2008 года.
184 часа (рабочие часы, которые работник фактически отработает по графику) – 175 часов (нормальное число рабочих часов за учетный период) = 9 часов.

Итак, работник отработает в апреле 2008 года 9 часов сверхурочно. Они и будут оплачиваться в повышенном размере.

Если ваш учетный период составляет более одного месяца, то следует учитывать, что внутри учетного периода происходят колебания по фактически отработанному рабочему времени. В одном месяце вы можете отработать больше нормального числа рабочих часов за учетный период, а во втором, как и в третьем – меньше.

Например, предположим, что у вас суммированный учет рабочего времени с учетным периодом квартал. По графику сменности вы отработаете:
в июле — 194 часа,
в августе -166 часов,
в сентябре -168 часов.

Смотрим производственный календарь на 2008 год. Нормальное число рабочих часов в третьем квартале составляет:
в июле — 184 часа,
в августе -168 часов,
в сентябре -176 часов.

На первый взгляд может показаться, что у вас будет сверхурочная работа в июле 2008 года: ведь вы отработали – 194 часа, а норма составляет 184 часа.
Однако нельзя забывать, что у вас учетный период не месяц, а квартал. Это очень важно. В вашей ситуации нормальное число рабочих часов будет подсчитываться не за месяц, а за квартал.
По производственному календарю на 2008 года нормальное число рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе за 3 квартал 2008 года составит:
184 часа (июль)+ 168 часов (август)+ 176 (сентябрь)= 528 часов.

Теперь определяем, сколько вы фактически отработаете за период с июля по сентябрь:
194 часа (июль) + 166 часов (август) + 168 часов (сентябрь) = 528 часов.
Таким образом, переработки у вас не будет.

ВАЖНО!
Чем длиннее учетный период, тем больше шансов у работодателя выстроить график сменности так, чтобы исключить возможность появления сверхурочных часов работы.

ВАЖНО!
Подсчет количества сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени производится только после завершения учетного периода- месяца, квартала, но не более года.

Учитываются ли праздничные и выходные дни при подсчете сверхурочной работы?

Как правило, этот вопрос возникает у работников, работающих по графику сменности.

Например, в организации применяется суммированный учет рабочего времени, учетный период – месяц. В мае 2008 года нормальная продолжительность рабочего времени при 5-дневной рабочей неделе составляет 159 часов. Заработная плата работнику начисляется в виде месячного оклада.
По графику сменности в мае 2008 года работник отработает 184 часа:
8 ночных смен *12 часов + 8 дневных смен * 11 часов.
Очевидно, что на 25 часов работник отработает больше нормального числа рабочих часов за месяц:

184 часа (фактически будут отработаны в мае) – 159 часов (нормальное число рабочих часов в месяц при 40-часовой рабочей неделе) = 25 часов.

Но при этом на 1 и 9 мая у работника выпадают ночные смены по 12 часов. То есть, всего работа в праздничные дни составит 24 часа (2 смены* 12 часов).

Возникает вопрос, будут ли все 25 часов оплачены работнику как сверхурочная работа? Или 24 часа работы в праздничные дни не учитываются при определении количества сверхурочных работ?

Ответ на поставленный вопрос отрицательный. Дело в том, что Трудовой кодекс предусматривает специальные правила повышенной оплаты за работу в праздничные и выходные дни. И работодатель ведет отдельный учет рабочего времени, которое работник отработал в праздничный день, в обычные рабочие дни и сверхурочной работы.

Как оплачивается работа в праздничный или выходной день?

 Если у вас сдельная система оплаты труда, то выполненная работа в выходной, праздничный день, оплачивается по двойным сдельным расценкам.
 Если оплата вашего труда производится по дневным или часовым тарифным ставкам, то за работу в праздничный день или в выходной день вам должна быть начислена заработная плата исходя из двойной дневной или часовой тарифной ставки.
 Если же вы получаете оклад (должностной оклад), то правила расчета будут следующими:
 в том случае, если работа в праздничный или выходной день производилась в пределах нормы рабочего времени за месяц, то работодатель обязан выплатить вам полностью оклад (должностной оклад) за месяц плюс время работы в праздник, выходной день дополнительно оплатить из расчета одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада).
 если работа в праздничный или выходной день «вышла» за пределы месячной нормы рабочего времени, то помимо оклада (должностного оклада) вы получите заработную плату за работу в праздничный или выходной день из расчета двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада).

Вернемся к приведенному примеру: работник в мае 2008 года отработает на 25 часов больше, чем предполагает нормальное число рабочих часов за месяц. Но из 25 часов- 24 часа отработаны работником в праздничные дни 1 и 9 мая.
Руководствуясь изложенными выше правилами, в целях расчета заработной платы работника будут учтены:
24 часа – как работа в праздничные дни. Оплата именно этих часов будет произведена из расчета одинарной дневной или часовой ставки (оклада (должностного оклада), поскольку работа 1 и 9 мая производилась в пределах месячной нормы рабочего времени. Иными словами, ни на 1 мая, ни на 9 мая, работник еще не успел выработать 159 часов, т.е. месячную норму рабочего времени в мае 2008 г.

Итак, будет ли у нашего работника в приведенном примере сверхурочная работа?

184 часа (фактически отработанное количество часов) -24 часа (отработанные в праздники часы, оплаченные в повышенном размере) = 160 часов.

160 часов (часы работы в обычные дни) -159 часов (нормальное число рабочих часов в мае 2008 года) =1 час

Таким образом, 1 час будет являться сверхурочной работой.

Конечно, такой подход не кажется справедливым, но такова ситуация на сегодняшний день. Этот подход, помимо прочего, поддерживается и судебной практикой.

Может ли быть сверхурочная работа при ненормированном рабочем дне?

Ненормированный рабочий день является особым режимом работы, который устанавливается только отдельным работникам организации. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем должен быть зафиксирован в письменном виде:
 в коллективном договоре (соглашении);
 в локальном нормативном акте, принимаемым работодателем с учетом мнения профсоюза.

Режим ненормированного рабочего дня на первый взгляд имеет много общего со сверхурочной работой. Он также предполагает, что работники привлекаются к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Однако, сверхурочная работа не является и не может быть условием трудового договора с работником. Тогда как работа в режиме ненормированного рабочего дня обязательно включается в качестве условия заключаемого с работником трудового договора. И работник знает об этом условии, как и знает, что работа в таком специфическом режиме компенсируется ему дополнительным отпуском, продолжительностью не менее 3 календарных дней.
Режим ненормированного рабочего дня, конечно же, не дает работодателю право ежедневно привлекать работника к выполнению работы после завершения трудового дня. Напротив, Трудовой кодекс закрепляет критерии, которым должна соответствовать ситуация привлечения работника к трудовым обязанностям за пределами установленной ему продолжительности рабочего времени:
 во-первых, привлечение работника может быть только эпизодически, т.е. не постоянно. Частота повторения таких случаев — первый сигнал задуматься, не пытается ли работодатель прикрыть сверхурочную работу режимом ненормированного рабочего дня;
 во-вторых, привлечение работника может быть только при необходимости;
 в-третьих, по распоряжению работодателя.

Суммированный учет рабочего времени

Трудовой договор всегда предполагает оплату за определенное количество отработанных сотрудником часов. В большинстве ситуаций определить неизменное количество часов можно для каждого рабочего дня или рабочей недели, например, стандартные 8 и 40 часов соответственно. Но в некоторых случаях зафиксировать постоянное количество рабочих часов для какого-то небольшого временного отрезка не представляется возможным. В этом случае работодатель вынужден вести суммарный учет рабочего времени.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени

Суммированному учету рабочего времени посвящена статья 104 Трудового кодекса. Именно в ней говорится о необходимости перехода на данную схему подсчета рабочих часов, если обычный способ не годится из-за специфики деятельности или в силу иных причин.

Вводится суммированный учет рабочего времени при сменном графике, круглосуточной работе, вахтовом методе, либо же когда сотруднику устанавливаются гибкие часы работы.

Интересно, что суммированный учет рабочего времени не обязательно предполагает введение такого порядка в целом по организации. Компания может перейти на данный метод учета рабочих часов в отношении лишь определенных категорий работников.

Принципиальным моментом в ведении суммарного учета рабочего времени является установление определенного контрольного периода, в рамках которого будут подсчитываться отработанные сотрудником часы. Это может быть месяц, квартал или иной период, который в то же время не должен превышать максимально допустимого временного отрезка — одного года.

Общая продолжительно рабочего времени

Продолжительность рабочих часов при суммированном учете рабочего времени в учетном периоде не должна превышать нормальное число рабочих часов. При этом она может быть меньше или больше обычной нормы в рамках, например, одной рабочей смены, либо же в течение какого-то небольшого временного отрезка, к примеру, недели.

Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).

Если у сотрудника установлен суточный график работы по принципу сутки через трое, то на отдельные календарные недели, может приходиться две смены, а на другие только одна смена. Соответственно рабочие часы будут колебаться: 48 часов или 24. В первом случае это превышение недельной нормы, но в рамках, например, месяца такое превышение будет компенсировано, то есть такая ситуация в целом является вполне допустимой.

Не стоит забывать и стандартные гарантии, на которые может рассчитывать работник. Обычные отпуска или периоды болезни, а также командировки или периоды для прохождения профобучения не учитываются в расчете нормы рабочего времени.

Суммированный учет рабочего времени при вредных или опасных условиях труда

Введение суммированного учета рабочих часов при работе во вредных или опасных условиях труда имеет дополнительную специфику. Обычная рабочая неделя с учетом таких обстоятельств не может длиться более 36 часов – это, разумеется, следует учитываться и при суммарном подсчете часов. Но если в стандартной ситуации работодатель волен выбирать учетные отрезки времени в рамках года, то при наличие вредных факторов работы учетный период ограничен тремя месяцами. И лишь когда по причинам сезонного или технологического характера установленную продолжительность рабочего времени невозможно соблюсти в течение трех месяцев, работодатель вправе увеличить такой период до одного года. Причем такая возможность должна быть предусмотрена коллективным договором или локальным нормативным актом по организации.

Оплата переработки при суммированном учете рабочего времени

Согласно статье 152 Трудового кодекса отработанные сотрудником за пределом нормальной продолжительности рабочего времени часы должны оплачиваться работодателем дополнительно. Причем первые два часа переработки оплачиваются не менее, чем в полуторном размере, последующие часы – не менее, чем в двойном размере.

Те же правила действуют и при суммированном учете рабочего времени. Сверхурочные часы правда в этом случае определяются по итогам учетного периода в целом. И тут, надо сказать, работники, чьи трудовые часы подсчитываются суммарно, могут оказаться в более выгодном положении, чем их коллеги с традиционным графиком. Дело в том, что если сотрудник с обычной нормой рабочего времени был задействован на сверхурочных работах, допустим три раза в месяц, то расчет его оплаты будет проводиться для каждого случая переработки отдельном. То есть по каждой смене, в которой были отработаны дополнительные часы, за первые два часа он получит полуторную оплату, за последующие – двойную.

В схеме с суммированным учетом рабочего времени работодатель обязан учесть все сверхурочные часы вне зависимости от количества раз сверхурочной работы, к которой был привлечен работник в течение расчетного периода, например, месяца. Соответственно полуторную оплату такой сотрудник получит лишь за первые два часа в расчетном месяце, остальные же сверхурочные часы ему оплатят в двойном размере.

Суммированный учет рабочего времени

Установленный Трудовым кодексом рабочий день не всегда может состоять из 8 часов, как и неделя в определенных случаях превышает 40-часовую норму или далеко не дотягивает до нее. Это связано с тем, что особенности той или иной профессии и специфика работы (например, требующей круглосуточного контроля) предполагают установление посменного графика работы для сотрудников. И тогда работодатель использует суммированный учет рабочего времени. Какова его суть и как правильно учитывать отработанные часы, расскажем в статье.

Когда суммированный учет – необходимость

Ведение учета рабочего времени каждого сотрудника на предприятии входит в обязанность работодателя. Это правило закреплено в ст. 91 ТК РФ. Выделяют три типа учета:

• Поденный. Применяется тогда, когда работники трудятся по одному и тому же графику ежедневно.
• Недельный. Применяется тогда, когда график работы в течение недели может меняться, и учитывается при этом только общая временная продолжительность.
• Суммированный. Данное понятие используется тогда, когда два предыдущих типа учета применить невозможно. Причиной могут быть вредные условия труда, непрерывное производство, нюансы профессии (педагоги, медики) и прочее.

Суммированный учет времени нужен для того, чтобы следить за выполнением установленных законодательством часовых норм и производить соответствующую фактической отработке оплату труда. Вести его необходимо при условии соответствия отработанных сотрудниками часов рассчитанным нормам за учетный период, которым может стать месяц, квартал или год – не больше (при вредных условиях труда – не больше 3 месяцев).

40 часов – общая норма. Для медработников – это 39 часов, при вредных условиях труда – 36 часов, для инвалидов и несовершеннолетних от 16 лет – 35 часов, для детей до 16 лет – 24 часа. При этом непрерывных выходных часов в неделю должно быть минимум 42 часа (ст. 100 ТК РФ). Эти моменты учитываются при расчете норм. И если использование суммированного учета времени при гибком графике работы сотрудников или нестабильном рабочем дне просто допускается, то в случае вахтового формата работы он является обязательным (статья 300 ТК РФ).

В рассматриваемой системе учета времени есть плюсы и минусы. Главным преимуществом для руководителя является возможность контролировать соблюдение установленных законодательством норм при введении сменного или скользящего графика работы. Кроме того, зная суммарное время, которое должно быть отработано на предприятии, можно оперативно реагировать на обстоятельства: укомплектовать персонал согласно объему работ, учесть отпуска работников. Недостатком является трудность в расчете оплаты труда, когда она фиксируется окладом.

Расчет нормы для суммарного учета времени

Порядок определения нормы рабочего времени сотрудников в часах устанавливается Приказом Минздравсоцразвития РФ № 588н. Для расчета за основу берется стандартная 40-часовая неделя (или такая, которая подходит для категории сотрудников на предприятии). Ее норма делится на 5 рабочих дней и умножается на фиксированное количество рабочих дней в учетном периоде – в месяце, квартале или за год – согласно пятидневной рабочей неделе. При этом вычитаются часы, на которые сокращены рабочие дни перед праздничными днями. Данные нормы прописаны традиционно в производственном календаре.

Приведем пример расчета нормы рабочего времени на май 2017 года:

40/5 х 20 рабочих дней – 0 (предпраздничные дни выпадают на выходные, поэтому нет сокращенных часов) = 160 часов.

Полученный результат значит, что один сотрудник на предприятии должен проработать 160 часов, чтобы получить полную оплату своего труда. Аналогично происходит определение нормы рабочего времени за квартал и год. Помните о том, что из установленной нормы вычитается время, когда сотрудник был в отпуске, на больничном или в командировке, но за ним сохранялось рабочее место.

Расчет оплаты труда при введении суммарного учета

При введении суммированного учета отработанного времени работодатель сам устанавливает порядок начисления заработной платы. Это может быть конкретная часовая ставка, и тогда расчет производится путем умножения фактически отработанных часов на установленную ставку. Или же для сотрудников может быть установлен оклад. И в этом случае есть два варианта определения размера выплат.

Первый вариант

Например, ставка сотрудника, работающего при суммированном учете рабочего времени, в месяц составляет 20000 рублей. Для расчета нормы используется 40-часовая неделя. Во 2-м квартале 2017 года норма составляет 488 рабочих часов, из которых 160 часов – в апреле, 160 часов – в мае, 168 часов – в июне. Сотрудник фактически проработал в апреле 150 часов, в мае – 169 часов, в июне – 169 часов. Зарплата будет определяться так:

Апрель: (20000 / 160 х 150) = 18750 рублей.

Май: (20000 / 160 х 169) = 21125 рублей.

Июнь: (20000 / 168 х 169) = 20119 рублей.

Этот способ неудобен тем, что расчет ставки за час придется производить ежемесячно.

Второй вариант

Более удобный способ высчитать ставку за 1 час работы для сотрудников – вывести среднюю цифру за год. Для этого вернемся к нашему примеру из первого варианта, но в качестве учетного периода возьмем 2017 год, в котором норма рабочего времени составляет 1973 часа. Часовая ставка будет составлять 20000 рублей / (1973часов / 12 месяцев), или 121,65 рубля. В этом случае зарплата во 2-м квартале рассчитывается так:

Апрель: (121,65 х 150) = 18247,5 руб.

Май: (121,65 х 169) = 20558,85 руб.

Июнь: (121,65 х 169) = 20558,85 руб.

Оплата сверхурочной работы

Случается, что по разного рода причинам сотрудник отрабатывает больше установленной в сумме нормы времени. Понятие сверхурочной работы закреплено в ст. 99 ТК РФ. Она допустима при согласии сотрудника в случае необходимости закончить начатую работу, неявки другого сотрудника на место, не допускающего простоя, или в других ситуациях. Без согласия сотрудник тоже может быть привлечен к сверхурочной работе, если от этого зависит очень многое: например, в период военного положения, для предотвращения катастроф или на общественное благо. В любом случае данная работа оплачивается на порядок выше обычной.

Согласно ст. 152 ТК РФ, первые 2 часа сверхурочной работы оплачиваются по 1,5 ставке, последующие – по двойной. Однако здесь возникает спорный момент. Учетный период каждый работодатель для себя выбирает сам, и сотрудник может отработать дополнительно 20 часов к установленной норме за месяц или год – разница очень большая. Эту ситуацию разъяснил Верховный суд в Решении № АКПИ12-1068, где уточняется, что сверхурочными считаются часы, отработанные по окончании рабочей смены согласно графику, а не по итогам учетного периода. При этом сотруднику можно дать переработать не больше 4 часов в течение 2 дней подряд и не более 120 часов в год.

Оплата неотработанного по норме времени зависит от обстоятельств, по которым это случилась. Если работник не выполнил часовую норму по вине работодателя (в силу производственных причин), то оплата производится в размере 2/3 от его средней зарплаты. Если в ситуации виноваты неправильно продуманные организационные моменты, то компенсация неотработанного времени в пользу сотрудника производится полностью. Отказ в оплате работодатель может дать в том случае, если работник сам виноват в недоработке своей нормы.

Что нужно для оформления суммарного учета времени

Чтобы ввести на предприятии суммарный учет рабочего времени, требуется оформить определенные документы и придерживаться правильного алгоритма. Можно выделить в данном процессе ряд этапов:

1. Вносятся изменения или дополнения в ПВТР (правила внутреннего трудового распорядка). Это правило закреплено в ст. 104 ТК РФ. Может быть произведено издание документа в новой редакции или составлен соответствующий приказ. В обоих случаях сотрудники знакомятся с нововведениями под личную подпись.
2. Издается приказ о введении суммированного учета.
3. Уведомляются сотрудники о внесении изменений в трудовые договоры. Ст. 74 ТК РФ установлена обязанность работодателя сделать это за 2 месяца до вступления изменений в силу.
4. Составляются дополнительные соглашения к трудовым договорам с сотрудниками.
5. Составляются графики работы и даются на ознакомление сотрудникам. Они могут формироваться на любой период и выглядеть так, как необходимо предприятию: 12 часов, 2 через 2, сутки через трое и т.д. Сверхурочные часы не могут быть включены в график, а вот их нехватка – вполне, но тогда работодатель обязан компенсировать сотруднику недостающее время (ст. 155 ТК РФ).
6. Ведется учет соответствия нормам и производится оплата труда по часам. Регулярно должны заполняться табели учета рабочего времени для каждого работника.

Итоги

Введение суммарного учета отработанного времени для работодателя сулит некоторые трудности: приходится переоформлять документы, внедрять новые правила в коллектив, возможно, прощаться с несогласившимися сотрудниками. Но это важная мера, которая позволяет соответствовать букве закона. Без суммарного учета невозможно правильно отследить выполнение работ по заданным параметрам, нельзя узнать, имеются ли сверхурочные часы, которые необходимо оплатить сотруднику. Соблюдая все условия внедрения новой системы учета, вы сможете избежать серьезных правовых рисков.

Суммированный учет рабочего времени при сменном графике в 2019 году

Суммированный учёт рабочего времени (СУРВ). График, расчёт, правила

Запомните, СУРВ расшифровывается — суммированный учёт рабочего времени.

Существуют организации с такими особенностями организации труда, которые не позволяют устанавливать ежедневные или еженедельные нормы рабочих часов, например, сезонные производства. Но регулярно подсчитывать отработанные часы работодатель обязан в любом случае.

Для таких предприятий ТК РФ предусматривает особый режим учета – суммированный.

Как бы ни распределялись трудовые часы в продолжение недели, декады, месяца, квартала, их общее количество за учетный промежуток, который не превышает года, должен соответствовать нормативам, установленным в законодательстве.

Рассмотрим нюансы, касающиеся графика такого учета, а также проанализируем, как он будет реализовываться при сменном режиме труда. Коснемся вопросов начисления вознаграждения за труд при таком методе учета, в том числе и в ситуациях, когда имела место переработка. Покажем, как происходит расчет рабочих часов при суммировании на конкретном примере.

Суммированный учет – это, по сути, специальный рабочий режим, основанный на соблюдении определенных графиков (как правило, это «скользящие» или сменные графики).

Основанием для установления таких графиков является причина «от противного» – когда нет возможности спланировать режим таким образом, чтобы рабочая неделя составляла твердое количество часов, предусмотренное нормами ст. 91-92 ТК РФ:

• 24 – для молодежи до 16 лет;
• 35 – для имеющих группу инвалидности;
• 36 – для педагогов и работников вредных производств;
• 39 – для медиков
• 40 часов – стандартная продолжительность.

Рабочая неделя не может включать больше 40 часов.

При СУРВ недоработка в течение одного периода сможет быть компенсирована переработкой в другие временные промежутки, что в сумме выходит на требуемый нормой результат.

График суммированного учета рабочего времени (СУРВ)

При введении на предприятии системы СУРВ обязательным документом является график работы.

К СВЕДЕНИЮ! Ст. 103 ТК РФ однозначно требует составления графика СУРВ только для режима работы, предусматривающего сменность. Для остальных рабочих режимов такое требование не является законодательно обязательным.

Тем не менее, чаще всего работодатели предпочитают составлять такие графики, поскольку обеспечить соответствие рабочего времени законодательным нормам, особенно в длительном учетном периоде, иным способом практически невозможно.

График составляется на основе нормативных документов предприятия:

• колдоговора;
• трудовых индивидуальных договоров или допсоглашений к ним;
• правил внутреннего трудового распорядка;
• иных локальных актов.

ВНИМАНИЕ! График СУРВ может составляться как для всего предприятия в целом, так и для отдельных групп сотрудников или лиц, применяться на постоянной основе или вводиться временно.

Главные сложности при составлении графика

Организация графика суммированного учета – довольно кропотливая процедура. Составители сталкиваются в процессе планирования со многими сложностями, решать которые приходится, исходя из конкретных ситуаций. Рассмотрим основные сложности, стоящие на пути составителя графика СУРВ, и наметим возможные пути их преодоления.

1. Установка чередования смен и выходных дней. В зависимости от продолжительности смены, за учетный год может накопиться такое количество часов работы, которое не уложится в установленную годовую норму. Такое может случиться, если, например, норма за год получается нечетной, а смена рассчитана на четное количество. Выход может быть в том, чтобы составлять график с минимальной недоработкой либо корректировать отработку дополнительными выходными днями. Для этого не стоит прописывать в нормативных документах слишком строгое сочетание периодичности рабочих смен и выходных дней, чтобы иметь возможность «маневров».
2. Санкции за превышение часовых норм. Закон не разрешает переработки свыше установленных лимитов. Поэтому, если график спланирован так, что предусматривает переработку, инспекционные органы могут счесть это нарушением. Выход: при невозможности точного соблюдения нормы в графике менее «травматична» запланированная недоработка (разумеется, минимальная), чем даже небольшая переработка. Недоработку по вине работодателя придется просто оплатить по среднему уровню заработной платы, а переработка чревата штрафными санкциями.
3. Ознакомление работников с графиком. Ст. 103 ТК РФ требует ознакомления работника с графиком сменности не позднее 30 дней до его введения под его письменное подтверждение согласия. Однако, тут у работодателя может возникнуть еще одна сложность. СУРВ – такой режим, при котором производственная необходимость в любой момент может заставить корректировать принятый график. Конечно, общее число часов за учетный период в любом случае должно остаться без изменений, но может потребоваться исправить соотношение выходных и рабочих смен. А ознакомление работника под роспись делает невозможным любые изменения графика меньше, чем за месяц.

Если же такие изменения будут внесены, они будут признаны отклонением от режима работы, соответственно, их отработка будет квалифицирована как сверхурочная работа либо занятость в выходной, а это уже другие нормы оплаты.

К тому же, для такой отработки опять-таки требуется согласие сотрудника и издание письменного распоряжения руководства.

Выход: знакомить работника с графиком работодатель, безусловно, обязан, но закон не говорит, что согласие должно подтверждать график сразу на весь учетный период, даже если он и составляет целый год.

Работодателю целесообразно составить предварительный годовой график учета СУРВ, а вводить его в работу небольшими частями, удобнее всего месячными периодами. Таким образом, работник будет знакомиться с новым графиком и подписывать его ежемесячно, и в него можно будет своевременно вносить необходимые коррективы.

Оплата и сверхурочные (переработка при суммированном учете рабочего времени)

Трудовое вознаграждение при соблюдении графика СУРВ

Способ начисления оплаты выбирает работодатель, согласовывает его с принимаемым на работу сотрудником, что закрепляется в трудовом или коллективном договоре. Возможно применение различных систем зарплаты.

Наиболее часто применяется система оплаты труда за фактически отработанное время:

• почасовые тарифные ставки: ежемесячно выплачиваемая сумма рассчитывается исходя из отработанных часов в течение каждого конкретного месяца;
• должностные оклады: ежемесячно выплачивается фиксированная сумма, если отработаны все смены в соответствии с запланированными графиком.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При окладной системе средняя зарплата за 1 час труда будет разная в тот или иной месяц, общая сумма «набежит» только по окончании учетного периода. При почасовой тарификации стоимость часа всегда одинаковая, поскольку является фиксированной величиной, закрепленной документально.

Возможно применение сдельной оплаты труда, когда вознаграждение начисляется в зависимости от количества единиц произведенной продукции или выполненных операций.

Оплата за переработки при СУРВ

При режиме СУРВ, как и при иных рабочих режимах, иногда складывается производственная необходимость в отработке большего количества часов, чем это допускают нормы трудового права.

Сверхурочная работа – это переработка сверх нормированного количества часов, составляющих учетный период.

Понятие «учетный период» здесь является ключевым, поскольку сама логика СУРВ предусматривает переработку в другие временные промежутки, компенсируемую меньшей отработкой в другие периоды.

Таким образом, при годичном учетном периоде не может быть сочтена сверхурочной переработка за неделю или месяц, даже если ее не заложили при составлении графика.

СПРАВКА! Подсчет и начисление платы за сверхурочные часы производят исключительно по итогам всего учетного периода, а если сотрудник уходит, то на дату его увольнения.

Инспекционные органы относятся с пониманием к сложностям планирования СУРВ, допуская переработку, не превышающую установленных пределов: для каждого члена рабочего коллектива в течение года не может быть переработано больше 120 часов, а в продолжение 2 дней подряд – более 4 часов (ст. 99 ТК РФ).

Если составить график без заложенной в него переработки не представляется возможным, это значит, что в организации не хватает кадров, и ей следует увеличить численность персонала.

Как оплачивается суммированный учёт рабочего времени

Согласно законодательству работодатель должен вести учёт рабочего времени, который подлежит оплате. Могут применяться различные виды учёта. Поэтому, чтобы соблюсти нормальную продолжительность рабочего времени, в отдельных случаях используется суммированный учёт. Наш эксперт Ольга Захватова разъяснила, как данный учёт времени подлежит оплате.

Избежать ошибок в установлении сотруднику неполного рабочего времени поможет справочно-правовая система КонсультантПлюс

Отличительной чертой при суммированном учёте служит то, что в отдельные промежутки учётного периода число рабочих часов по графику возможно отклонение от нормы рабочего времени за этот период, но всё-таки в целом за учётный период норма должна быть выполнена (ст. 104 ТК РФ). Это говорит о том, что график работы формируется так, чтобы не превышалось нормальное число рабочих часов за учётный период. Учётным периодом может быть месяц, квартал и другое, главное, чтобы он не превысил год.

Процедуру расчёта зарплаты при суммированном учёте лучше закрепить в положении об оплате труда организации. Для расчёта зарплаты в текущем случае не обойтись без часовой тарифной ставки и количества отработанных в месяце часов.

Например, Канаев А.В. проработал в июне 156 рабочих часов, часовая тарифная ставка – 300 руб./час. Заработная плата за июнь ‒ 46 800 руб. (156 ч. × 300 руб./час.).

Бывает, что некоторые организации устанавливают оклад в такой ситуации. При таких обстоятельствах нужно рассчитать часовую ставку для того, чтобы оплатить время работы сотрудника. Процедура расчёта часовой ставки, если установлен оклад, законодательством не урегулирована. Как правило, есть два способа определения. Вам нужно определить и закрепить в локальном акте (например, в положении об оплате труда) ( ч. 3 ст. 129 , ч. 2 ст. 135 ТК РФ, Письмо Минздрава России от 02.07.2014 № 16-4/2059436).

При первом варианте часовая тарифная ставка устанавливается один раз и сохраняется постоянной в каждом месяце в течение всего календарного года. Данный способ более простой и удобный для бухгалтера. Его предлагает Минздрав России в Письме от 02.07.2014 № 16-4/2059436.

Часовая тарифная ставка = Оклад / Норма рабочих часов по производственному календарю за год/12 мес.

При втором варианте часовая тарифная ставка меняется каждый месяц. Данный способ находит отражение в судебных решениях (например, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.05.2016 по делу № 33-8065/2016).

Часовая тарифная ставка = Оклад персонала / Количество рабочих часов по производственному календарю в соответствующем месяце

Так как ранее было указано, при данных обстоятельствах вводится учётный период затем, чтобы соблюдалась норма рабочих часов. При вышеуказанном учёте рабочего времени могут появиться как переработки, так и недоработки. Если на протяжении этого времени сотрудник проработал свыше индивидуальной нормы часов по одной из перечисленных причин: трудился не в свою смену для подмены коллеги или был привлечён дополнительно в связи со служебной необходимостью, ‒ то нужно насчитать вознаграждение за переработанное сверх нормы время.

На случай, если он не смог выполнить норму рабочих часов по причине неверно сформированного графика или перехода на иной график, это подразумевает, что оплата фактически отработанного времени оказалась меньше, чем гарантировано трудовым законодательством. Тогда оплата не отработанных по вине фирмы-работодателя часов совершается в сумме не ниже средней заработной платы, подсчитанной пропорционально фактически отработанному времени ( ч. 1 ст. 155 ТК РФ). Если вины работника и компании не имеется, то за специалистом остаётся не менее 2/3 тарифной ставки.

Сверхурочные часы – переработка выше нормы за учётный период. Норму рабочего времени снижайте на время ежегодного отпуска, болезни и т. п. ( Письмо Минтруда России от 21.05.2019 № 14-2/ООГ-3606). Конкретный размер доплаты организация устанавливает в своём ЛНА , коллективном или трудовом договоре, но она, судя по всему, не может быть меньше определённой согласно статье 152 ТК РФ. Это вознаграждение следует рассчитывать по итогам учётного периода.

Например, специалист с часовой ставкой 210 руб./час. и учётным периодом «квартал» работал в третьем квартале 540 час. Норма рабочего времени в третьем квартале ‒ 528 час. Число сверхурочных часов у по итогам квартала ‒ 12 час. (540 час. ‒ 528 час.). Одинарную часовую ставку за каждый отработанный час уже зачислили вместе с зарплатой за месяц. Доплата за сверхурочную работу по итогам квартала: за первые два часа ‒ 210 руб. (210 руб./час. × (1,5 ‒ 1) × 2 час.), за остальные часы ‒ 2 100 руб. (210 руб./час. × (2 ‒ 1) × (12 час. ‒ 2 час.)), всего ‒ 2 310 руб. (210 руб. + 2 100 руб.).

Недоработки также рассчитываются по итогам учётного периода. За недоработанные до нормы часы платите средний часовой заработок ( ст. 102 , 155 ТК РФ).

Например, у работника с учётным периодом месяц недоработка 2 часа. За 12 месяцев, предшествующих месяцу недоработки, он отработал 1 650 час., ему начислены: зарплата ‒ 480 000 руб., отпускные ‒ 35 200 руб. и больничный ‒ 8 800 руб.

Средний часовой заработок ‒ 290,91 руб. (480 000 руб. / 1 650 час.), отпускные и больничный в выплатах не принимаем в расчёт. Оплата недоработки ‒ 581,82 руб. (290,91 руб./час. × 2 час.).

Как правило, ввиду режима труда у сотрудника случается, что выпадает труд в нерабочие праздничные и выходные дни. Ниже изучим подробнее правило оплаты при текущем режиме работы.

Рабочая смена, которая по плану выпадает на субботу или воскресенье, оплачивается как обыкновенный рабочий день ( ст. 111 ТК РФ). Но если было привлечение к труду в свой выходной или нерабочий праздничный день, то сотрудник сможет выбрать:

• использовать отгул, причём отработанные в этот день часы подлежат оплате в одинарном размере, то есть как обычный рабочий день;
• не брать отгул, рабочий день в подобном случае платится в двойном размере.

ТК РФ не определены особенности оплаты работы в выходной или праздник в зависимости от способа учёта рабочего времени. Но есть некоторые нюансы для тех лиц, которым определён оклад при этом учёте. По сути, сумму ставки (одинарной или двойной), которую, основываясь на статье 153 ТК РФ, надо насчитать вдобавок к окладу, определяется исходя из того, проработал ли человек в пределах месячной нормы или сверх. И что при этом подразумевается под месячной нормой, не уточняется, а при суммированном учёте нормы следует придерживаться только в целом за учётный период.

При подобных обстоятельствах приходится отталкиваться от норм закона. Из статьи 153 ТК РФ вытекает, что труд в выходные или праздники всё равно устанавливается не менее чем в двойном размере. Все часы, за которые выплачен оклад (часть оклада), в одинарном размере уже оплачены. Тем самым за те из них, что должны быть оплачены в двойном размере, исчисляется только одна ставка сверх оклада (части оклада). Если же эти часы человек проработал в выходные и праздники и они не оплачены в одинарном размере в составе оклада (части оклада), то производится оплата в сумме двух ставок сверх оклада. Проверим ниже на примерах.

Коркину А.В. назначены: оклад 70 000 руб., 40-часовая рабочая неделя и суммированный учёт рабочего времени с учётным периодом «квартал». В мае трудился в свой выходной 22.05.2021 на 8 часов сверх месячной нормы (норма рабочих часов по производственному календарю в мае ‒ 152 часа, а он только по графику отработал в мае 160 часов (без учёта работы в выходной)). От отгула отказался, потому её оплатили в двойном размере сверх оклада с учётом следующего:

1. часовая ставка, которую посчитали исходя из оклада и рабочих часов по производственному календарю в мае 2021 году, получилась 460,52 руб. (70 000 руб. / 152 час.);
2. сверх оклада – 7 368 руб. 42 коп. (460,52 руб. × 8 час. × 2).

Также разберём на примере, в случае если трудовая занятость в выходной день не превысила месячную норму.

Кошелевой А.С введены: оклад 80 000 руб., расписание 2/2, длительность ежедневной работы ‒ 10 часов, продолжительность рабочей недели ‒ 40 часов, суммированный учёт рабочего времени с учётным периодом «квартал».

В апреле поручили поработать в свой выходной день 10.04.2021 на 9 часов. Работа совершалась в пределах месячной нормы (норма рабочих часов по производственному календарю при 40-часовой рабочей неделе в апреле ‒ 175 час., работник трудился 159 час., а с учётом выходного ‒ 168 час.). От отгула за труд в выходной отказалась, поэтому работу в этот день исчисляем с учётом данных особенностей:

1. часовая ставка, которую посчитали исходя из оклада и количества рабочих часов по производственному календарю в апреле 2021 года, подсчитана в сумме 457 руб. 14 коп. (80 000 руб. / 175 час.);
2. в одинарном размере сверх оклада ‒ 4 114 руб. 28 коп. (457 руб. 14 коп. × 9 час.).

В то же время хотелось отметить, что некоторый персонал может выполнять как основную, так и иметь дополнительную занятость. То есть оформление как внешний совместитель. Согласно статье 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. Тем не менее за учётный период время работы совместителем не может быть выше половины нормы, определённой для обычной категории персонала.

Отметим, что это правило используется для всех совместителей вне зависимости от того, на каких условиях они трудятся по основной работе. Труд совместителей сверх нормы, отмеченной статьёй 284 ТК РФ, может служить нарушением трудового законодательства. Оно может привести к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Ограничения срока работы совместителю, введённые статьёй 284 ТК РФ, не действуют, когда у основной компании сотрудник прекратил работу (ч. 2 ст. 142 ТК РФ) или отстранён от работы (ч. 2 или ч. 4 ст. 73 ТК РФ).

Статья 104 ТК РФ не запрещает введение суммированного учёта рабочего времени, когда в процессе производства у фирмы в целом или при исполнении определённых видов работ не удаётся соблюсти определённую для данной категории трудящихся ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени. При этом продолжительность в целом за учётный период должна быть не выше нормального числа рабочих часов. Указанная статья не имеет запретов для использования к совместителям. В статье, определяющей условия продолжительности рабочего времени для совместителей, отмечаются отличные, помимо месяца, учётные периоды, что свидетельствует о возможности определения совместителю суммированного учёта рабочего времени.

Бывают случаи, когда персонал не полностью отрабатывает рабочее время. Это возникает, когда сотрудник, например, уходит в отпуск, оформляет больничный. При указании нормы рабочего времени для работника с суммированным учётом рабочего времени не учитывается время, когда он в действительности не трудился по обстоятельствам, учтённым законодательством (отпуска, временной нетрудоспособности и т. д.). В этих ситуациях норма должна снижаться и часы отсутствия не нужно в будущем отрабатывать (письма Минтруда России от 21.05.2019 № 14-2/ООГ-3606 , Минздравсоцразвития России от 13.10.2011 № 22-2/377333-782 ).

В двух словах: если физическое лицо проработало месяц не целиком, то заработную плату нужно считать исходя из оклада пропорционально отработанному времени. Для этого надо обязательно придерживаться нижеизложенной последовательности подсчёта:

1. установить стоимость одного часа работы;
2. умножить стоимость часа на количество отработанных часов в месяце.

Попробуем разобраться с данным порядком.

Так, например, физическому лицу введён суммированный учёт рабочего времени. Оклад ‒ 60 000 руб. В мае 2021 года из положенных 140 часов из-за болезни не отработал 56 часов.

При 40-часовой рабочей неделе норма рабочих часов на 2021 год по производственному календарю ‒ 1 972 час., за второй квартал 2021 года ‒ 494 час., из них в мае 2021 года ‒ 152 час.

Размер часовой тарифной ставки при расчёте на среднемесячное количество рабочих часов в 2021 году ‒ 365,12 руб. (60 000 руб. / (1 972 час. / 12 мес.)). Количество фактически отработанных часов за май 2021 года ‒ 84 (140 час. ‒ 56 час.). Соответственно, заработная плата за май 2021 года составила 30 670,08 руб. (365,12 руб. × 84 час.).

Размер часовой тарифной ставки при расчёте на среднемесячное количество рабочих часов в квартале составил 364,36 руб. (60 000 руб. / (494 час. / 3 мес.)). Соответственно, при таком варианте расчёта заработная плата за май 2021 года составила 30 606,24 руб. (364,36 руб. × 84 час.).

Когда персонал берёт отпуск, ему необходимо выплатить отпускные. С этой целью потребуется расчёт среднего заработка. Средний заработок для отпускных формируется исходя из количества отработанных в расчётном периоде дней согласно статье 139 ТК РФ и с учётом норм Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Причём расчёт не ставится в зависимость от порядка учёта рабочего времени. При некоторых случаях, определённых Трудовым кодексом РФ (например, командировка и другие), средний заработок при внедрении суммарного учёта рабочего времени определяют исходя из количества отработанных в расчётном периоде часов. То есть считается средний часовой заработок. Он высчитывается по формуле ( п. 13 Положения о средней заработной плате):

Средний часовой заработок = Выплаты за расчётный период / Количество часов, отработанных в данном периоде

Средний заработок = Средний часовой заработок × Количество рабочих часов по графику в дни сохранения заработка

Попробуем рассмотреть наглядно.

В компании для водителей определён суммарный учёт рабочего времени с учётным периодом «месяц». Водитель Петров А.В. отправлен в командировку на 2 дня с 3 по 4 июня 2021 года. На основании расписания он должен проработать 20 часов.

За расчётный период с 1 июня 2020 года по 31 мая 2021 года Петров А.В. отработал 1 803 часов. Сумма зарплаты, начисленные в этот промежуток, составили 506 866 руб.

Средний часовой заработок работника ‒ 281,12 руб. (506 866 руб. / 1 803 час.).

Средний заработок за дни командировки ‒ 5 622,470 руб. (281,12 руб. × 20 час.).

В заключение заметим, что суммированный учёт рабочего времени при некоторых условиях работы может быть удобен и обладает явными плюсами. В этой связи тем, кто его не установил, есть смысл об этом подумать.

Ольга Захватова, ведущий экономист-консультант «Что делать Консалт»

Суммированный учет рабочего времени: основные правила

Введение суммированного учета рабочего времени часто сопровождается многочисленными вопросами. Они касаются выбора подходящего графика, оплаты сверхурочных, праздничных дней и других тонкостей. Разберемся во всем по порядку.

Режим рабочего времени — что это такое?

Большинство работодателей совершают ошибку, когда путают два понятия — «суммированный учет» и «режим рабочего времени». Суммированный учет — это не режим рабочего времени, а способ ведения учета рабочего времени, способ выполнения требования, содержащегося в ст. 91 ТК РФ о том, что работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Понятие режима рабочего времени определяется в ст. 100 ТК РФ, где особенно следует обратить внимание на норму, которая звучит в императивном порядке: «режим рабочего времени должен предусматривать…». Далее перечисляется всё то, что должно быть прописано у работодателя в правилах внутреннего трудового распорядка или, если режим рабочего времени для работника отличается от установленных правил (например, это совместитель или работник, с которым договорились о неполном рабочем времени), в трудовом договоре:

• продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
• работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
• продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
• время начала и окончания работы;
• время перерывов в работе;
• число смен в сутки;
• чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

Гибкий режим рабочего времени

Гибкий режим рабочего времени — это единственный режим рабочего времени, который позволяет уйти от необходимости прописывания продолжительности ежедневной работы и времени начала и окончания рабочего дня. Согласно ст. 102 ТК РФ, при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).

Чередование выходных дней и рабочих дней, продолжительность недели будут определяться в правилах трудового распорядка. Изменять график в одностороннем порядке в данном случае нельзя. Для изменения графика нужно либо спрашивать согласия работника, либо обосновывать это изменениями организационных или технологических условий труда.

Несмотря на то, что в Трудовом кодексе ни слова не сказано о том, что при гибком графике рабочего времени нужно обязательно вести суммированный учет, само по себе понятие гибкого графика предполагает введение работодателем суммированного учета рабочего времени, так как он не сможет обеспечить отработку нормы за определенный день и будет устанавливать учетный период — неделю, месяц или др.

Сменная работа

В ситуации с суммированным учетом рабочего времени нередко путают такие понятия, как «сменный режим работы» и «рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику». Стоит иметь в виду, что это два разных режима рабочего времени.

Ст. 103 ТК РФ определяет сменную работу как работу в две, три или четыре смены, которая «вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг».

Самое главное условие при сменной работе — это сменяемость работников (одна смена / бригада сменяет другую). При сменном режиме работодатель обязан знакомить работника с графиком смены не позднее чем за один месяц до его введения в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Основные правила суммированного учета

Нестандартный режим рабочего времени, гибкий режим рабочего времени, скользящее предоставление выходных дней, сменный режим предполагают ведение суммированного учета рабочего времени.

Основной документ, на который необходимо в данном случае опираться, — ст. 104 ТК РФ. Она дает ответ на вопрос, в каких случаях допускается введение суммированного учета: когда не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность.

Смысл суммированного учета рабочего времени заключается в выборе некого учетного периода, чтобы по его итогам продолжительность рабочего времени не превышала нормального количества рабочих часов.

Для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, Трудовой кодекс устанавливает учетный период три месяца, однако есть оговорка: у работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в силу особенностей технологического процесса или по сезонным причинам можно увеличить такой учетный период на период больше трех месяцев, но при наличии отраслевого соглашения и коллективного договора и не более чем до одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Какая продолжительность рабочего времени будет у сотрудника, работающего по графику «сутки через трое»? В данном случае нужно исходить из общепринятой нормы: нормальная продолжительность рабочего времени не превышает 40 часов в неделю. Работодатель устанавливает некий учетный период, внутри которого эти часы распределяются как угодно, главное — по итогам учетного периода выйти на норму по часам.

При этом, если работодатель берет не общепринятую продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю, а, например, 39-часовую рабочую неделю, то ему придется создавать свой производственный календарь.

В Приказе Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н озвучены правила, по которым определяется норма рабочего времени: «продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней».

Судебная практика показывает, что суть суммированного учета рабочего времени заключается в корректировке продолжительности отработанного времени внутри учетного периода (месяца, квартала или года), если оно отклоняется от установленной нормы, то есть переработка в одни дни компенсируется недоработкой в другие (Постановление ФАС Центрального округа от 03.07.2006 по делу N А62-5389/2005).

Суммированный учет рабочего времени, согласно ст. 104 ТК РФ, ведется в соответствии с установленными правилами внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, для введения суммированного учета необходимо следовать определенному алгоритму:

• определить продолжительность учетного периода;
• определить норму часов за учетный период исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени;
• составить график;
• установить порядок определения сверхурочных часов;
• установить порядок оплаты сверхурочной работы и работы в выходные/нерабочие праздничные дни.

Суммированный учет: оплата сверхурочной работы

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается не менее чем в полуторном размере — за первые два часа работы и не менее чем в двойном размере — за последующие часы. Однако в кодексе не дается ответа на более детальные вопросы: как именно оплачивать, то есть от чего брать полуторный размер?

Есть и другие сложности: чтобы разобраться, как при суммированном учете рабочего времени оплачивать часы сверхурочной работы, надо ориентироваться на выбранную систему оплаты труда — окладную или тарифную.

Так, например, если у работника окладная система труда, и оклад составляет 15 000 руб., то эту сумму работодатель выплачивает ему гарантированно. И только по окончании учетного периода, если будет сверхурочная работа, он получит оплату в виде первых двух часов в полуторном размере, а за последующие часы не менее чем в двойном размере.

Пример

Оплата за январь, февраль и март — 15 000 руб. за каждый месяц. За учетный период сотрудник сверхурочно отработал 10 часов. Ставка за 1 час работы — 100 руб. Считаем, сколько ему нужно доплатить:

2 часа * 1,5* 100 руб.= 300 руб.

8 часа * 2 * 100 руб. = 1600 руб.

Обратите внимание на то, что эксперты Роструда рекомендуют по работникам, по которым ведется суммированный учет рабочего времени, устанавливать тарифную систему оплаты труда — либо почасовую, либо поденную.

Как в этом случае нужно считать сверхурочное время?

Пример

У работника тарифная система оплаты труда, ставка за 1 час — 100 руб. Учетный период — 1 квартал. Внутри этого периода мы замечаем, что в январе сотрудник отработал по факту 150 часов, что и было заложено в график. Соответственно, по часовой ставке выплачиваем ему 15 000 руб.

В феврале вместо 148 часов, заложенных в график, сотрудник по факту отработал 156 часов (отражено в табеле). Получается 15 600 руб. При этом в марте планировались 149 часов, а по факту получился 151 час. Нужно оплатить 15 100 руб.

Эксперт считает, что норма из ст. 152 ТК РФ хорошо работает при окладной системе оплаты труда. Как мы убедились выше, в таком случае по итогам учетного периода нужно взять 10 часов сверхурочной работы и посчитать суммы: первые 2 часа — в полуторном размере, а остальные 8 часов — в двойном.

Но если у работника тарифная система оплаты труда, то первые 2 часа следует платить только в размере 0,5, так как одинарный размер уже был оплачен. А оставшиеся часы не в двойном размере, а в одинарном.

Так, исходя из того, что у нас было 10 часов сверхурочной работы, мы получим:

2 часа * 0,5 * 100 руб.= 100 руб.

8 часов *1 * 100 руб. = 800 руб.

Если у работника окладная система труда или месячная тарифная ставка, то нужно разобраться, как определить, сколько нужно оплачивать один час работы сверхурочной работы. Дело в том, что в Трудовом кодексе ответа на этот вопрос нет. А примеров того, как это можно реализовывать на практике, несколько.

Вариант 1: Оклад делится на количество рабочих часов в месяце, когда работник привлекался к сверхурочной работе.

Так, если оклад составляет 20 000 руб., то нужно 20 000 /160 часов = 125 руб. за час работы.

Вариант 2: Согласно Письму Минздрава РФ от 02.07.2014 N 16-4/2059436, оклад делится на среднемесячное количество часов по году (например, для работников с 40-часовой продолжительностью рабочего времени в 2020 году среднечасовое количество рабочих часов составляет 1979 часов / 12 мес. = 164,9 ч.), соответственно часовая ставка = 20 000 руб. / 164,9 = 121,28 руб.

Вариант 3: Сумма окладов, начисленных за учетный период, делится на норму рабочего времени по графику работника за учетный период в месяцах.

Вариант 4: Вся зарплата (включая доплаты, надбавки) делится на один из вышеперечисленных вариантов. Но работодатель не обязан исчислять часовую тарифную ставку исходя из всех выплат. Верховный суд считает, что достаточно только оклада.

Нередко у работодателей помимо окладов предусмотрена еще и система доплат, надбавок, в связи с чем возникает вопрос — нужно ли всю заработную плату в этом случае делить на количество часов в месяце, когда работник привлекался к сверхурочной работе или на среднемесячное количество часов по году? Ответить на этот вопрос может только сам работодатель в локальных нормативных актах (Решение Верховного Суда РФ от 21.06.2007 N ГКПИ07-516). Это рекомендуется сделать в том числе для того, чтобы избежать проблем с работниками и проверяющими.

Позиция Минзравсоцразвития заключается в том, что при суммированном учете рабочего времени исходя из определения сверхурочной работы подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода. В этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в 1,5 размере, а за все остальные часы — не менее чем в двойном размере (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2009 № 22-2-3363).

В зависимости от системы оплаты труда — окладной или тарифной — оплата будет либо в полуторном-двойном размере, либо в размере 0,5 и одинарном.

Но есть еще один подход, обозначенный судебной практикой (Обзор Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014)). Есть разъяснения, согласно которым в полуторном размере за первые 2 часа берется оплата сверхурочной работы, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, а в двойном — за последующие часы сверхурочной работы. Но при использовании такого подхода сумма выплат за сверхурочную работу будет меньше, а потому неизбежны конфликты с работниками.

Оплата праздничных или выходных при суммированном учете

Если рабочий день сотрудника выпадает на нерабочий праздничный день, то в табеле рабочего времени проставляется код «РВ», несмотря на то, что этот рабочий день предусмотрен графиком работника. В этом случае на работника также распространяется положение ст. 153 ТК РФ об оплате работы в повышенном размере.

Согласно Рекомендациям Роструда от 02.06.2014, при введении суммированного учета рабочего времени работу в праздничные дни нужно включать в месячную норму рабочего времени.

Если работник привлекался к работе в свой выходной или в нерабочий праздничный день сверх месячной установленной ему нормы или сверх нормы в соответствии с учетным периодом, тогда такая работа будет подлежать оплате согласно ст. 153 ТК РФ. Также работник может взять другой день отдыха.

Если внутри учетного периода работодатель уже оплатил нерабочие праздничные дни, то по окончании учетного периода ему не нужно оплачивать их как сверхурочную работу. В Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2005 N ГКПИ05-1341 дается разъяснение по этому случаю: «Поскольку правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно как на основании ст. 152 ТК РФ, так и ст. 153 ТК РФ будет являться необоснованной и чрезмерной».